英国地方政府治理院中央集权主义的分析视角

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20世纪70年代以来,英国地方政府治理模式发生了翻天覆地的变化。地方政府治理的格局呈现了“多样化、民主化、合作化”的特点。但是,中央政府与地方政府始终处于“非均衡”的博弈状态。2011年英国联合政府推出“地方主义法案”,旨在进一步推动权力下放到地方政府,转向“地方政府自治”的模式,然而却事与愿违。本文通过分析地方政府的治理实践,指出真正阻碍英国实现地方自治的原因仍是传统的“中央集权主义”。
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