论提高农村基层党建工作科学化水平的现实性

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  我国是一个农业大国,农业、农民、农村的发展状况直接关系着国家的发展,要加快我国的社会主义现代化建设,全面建设小康社会,“三农”发展是关键。农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。而农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。因此,提高农村基层党组织建设工作科学化水平,加强党对农村工作的领导,是实现党的建设科学化水平的重要环节,对于充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,具有十分重要的现实意义。
  一、提高农村基层党建工作科学化水平,是贯彻落实党的十八大关于创新基层党建工作,加强党的基层组织建设的重大举措
  党的十七大描绘了新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、发展中国特色社会主义的宏伟蓝图。要把这个宏伟蓝图变为现实,关键在党。胡锦涛同志在十七大报告中号召全党要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,完成党的历史使命。
  十七届四中全会提出提高党的建设科学化水平,进一步把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党,确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。
  在十八大报告中,胡锦涛同志指出:“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”强调加强农村基层党组织建设,发挥党组织在农村推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。明确提出了提高农村基层党建工作科学化水平的具体途径和内容。
  加强党的建设要从基层做起,党的基层组织是党执政的组织基础。我们要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,加强农村基层党建工作研究。
  二、提高农村基层党建工作科学化水平,是进一步巩固党在农村的执政基础的需要
  党对农村工作的领导是党执政的重要组成部分和基础。农村工作如何直接关系到党的执政效率。农村工作搞得好、农民生活水平蒸蒸日上,既说明我们党在农村中的政策路线方针是正确的,也有利于党领导的其它方面事业的发展。只有不断提高农村基层党建工作科学化水平,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,切实维护人民利益,人民群众才会真正拥护党。只有不断加强农村基层党组织建设,切实增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力,才能将广大人民群众团结在党组织周围。否则,势必会酿成诸多不稳定因素,影响党的执政基础。
  三、提高农村基层党建工作科学化水平,是夯实农村基层党组织自身建设的需要
  当今世界处在大发展大变革大调整时期。当前,党在农村的建设状况、农村党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。但是,也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这就需要我们深入农村实际,进行调查研究,有针对性地提出解决所存在问题的具体方法,提高农村基层党建工作科学化水平,明确党建工作规律性、实现党建工作规范化、党建工作制度化,落实“五个基本七个体系”, 夯实农村基层党组织建设。
  四、提高农村基层党建工作科学化水平,是进一步提高农村党员干部宗旨意识和作风建设的内在需求
  中国共产党的最大政治优势就是密切联系群众,党执政后的最大危险就是脱离群众。在改革开放发展到今天的新形势下,农村有些党员和基层党组织还存在不适应的情况,出现了一些问题:有的党员理想信念动摇、先锋模范作用尽失;有的基层党组织软弱涣散,缺乏凝聚力和向心力;有的基层党组织面对发展经济的难题,没有好的发展思路、发展能力不强等等。这些问题如果不解决,就严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同农村人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现,必须抓紧研究,破解难题。提高农村基层党建工作科学化水平研究,不失为一种有效的途径。提高农村基层党建工作科学化水平,就是要农村基层党组织在改革开放的新形势下,又好又快地带领农民利用农村资源走上共同致富之路,建设社会主义新农村。为此,农村基层党组织采取多种形式密切联系农民群众,发挥群众在建设社会主义新农村中的作用。比如,实行机关联基层、干部联群众,努力形成党委(党总支)统一领导、机关单位和社会各方面齐抓共管的新农村建设工作机制。开展“双联双促”活动,有利于落实党建工作责任制,调动各级党组织抓农村基层组织建设的积极性,形成工作合力;有利于增强农村基层党组织和党员干部队伍的生机与活力,夯实农村基层组织建设基础;采取高校与村社联合互动的形式,对农村党员群众进行马克思主义理论的再学习和再教育,不断提高农村党员素质,转变农村基层党组织的工作方式,发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。
  五、提高农村基层党建工作科学化水平,是进一步实现好、维护好、发展好最广大农民利益的根本要求
  党领导人民建设社会主义和谐社会,实现社会主义现代化就是要让广大人民群众过上幸福美好的生活。而广大人民群众生活水平的提高又进一步促进和谐社会的形成和社会主义现代化的发展。广大农民,是建设中国特色社会主义事业的根本力量,在建设中国特色社会主义的过程中作出巨大奉献,他们中间还有人在生产、生活中存在着各种困难,切实解决农村困难群众的生活工作实际困难,既体现党的宗旨,也有维护农村稳定的作用。而要让广大农民群众从根本上摆脱不利局面,农村基层党组织必须通过改进不适应新形势的思想观念与工作方法,充分发挥各方面的积极性,带领群众发展集体经济,快速实现农民收入翻番,切实让改革开放的成果惠及农民,做到实现好、维护好、发展好最广大农民利益。
  六、提高农村基层党建工作科学化水平,是实现农村党的基层组织机能鲜活化的要求
  “三农”工作事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全局,是全党工作的重中之重。建设社会主义新农村是“三农”工作的深化、发展,是贯彻科学发展观的重大举措,是党中央在新时期新形势下提出来的一项重大历史任务。胡锦涛同志指出,发展农村和农村经济,一靠政策,二靠科技,三靠投入,而所有这一切,归根到底,要靠以党组织为核心的农村基层党组织团结和带领广大农民群众去落实,都离不开基层组织的有效工作。这就需要我们进一步研究如何实现农村基层党组织带领农民创业带富致富,不断增强农村党员干部领导发展、创业带富致富能力,千方百计发展农村经济、发展现代农业、增加农民收入、进一步夯实了农村基层组织服务群众的物质基础,建设社会主义新农村,实现农业的现代化。
  历史已经并将继续证明,党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。提高农村基层党建工作水平,加强和改进新形势下党的建设,是全党的重大政治责任,对于如期建成小康社会,实现民族复兴具有重大的现实作用。
  (作者单位:湖北师范学院马克思主义学院)
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