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浙江省水资源地区分布不均匀,水土资源组合不平衡;降水及径流年内集中,年际变化大;水资源与人口分布不相适应,区域性缺水矛盾突出。存在水环境不容乐观,水资源利用粗放,供需矛盾凸显等问题。需以"五水共治"为突破口,继续围绕"水资源可持续利用"主线,坚持走水资源集约节约型、循环利用型、优化配置型、清洁安全型道路。建立组织保障、制度保障、投入保障、科技保障、供给保障制度,确保浙江水资源的可持续利用。