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【摘 要】在路桥工程中,工程管理是其核心,是决定工程质量关键。本文阐述了路桥施工项目管理特点的基础上,分析了我国路桥施工项目管理的问题,并提出了改善路桥施工项目管理的对策。
【关键词】路桥工程;管理项目;研究
路桥施工项目的质量管理是一个系统性的工程,仅仅依靠施工企业或者监理部门进行监督是远远不够的,而是需要政府、勘测部门、建筑主管部门等相关的质量检测单位与施工企业共同努力才能够实现的。路桥施工是关系国计民生的大事,路桥工程质量的管理工作,直接关系着施工企业的工程造价以及最终的经济效益,同时也关系着广大人民群众的生命和财产安全。因此,加强对路桥施工项目的管理有着重要的意义。
1、路桥项目管理概述
项目管理,是对整个工程的计划、执行和完工考评等整个过程的管理,可以分成三个阶段:起始阶段、执行阶段和结束阶段。其中,起始阶段是为整个项目资源准备和制定各种计划。执行阶段是监督和指导项目的实施、完善各种计划并最终完成项目的目标。而结束阶段是对项目进行总结、评价及各种善后工作。路桥工程建设是一种社会公益性投资工程建设,首先得从整体上对一项路桥工程在结合城乡布局和城乡规划,在基础上进行社会效益的可行性分析,然后再作出投资的决策,上述决策很大程度上是属于一种政府性决策行为,它属于一种政府基础设施建设工程决策行为,重点分析其投资的社会效益。而项目实施方法指的是在项目实施中为完成确定的目标如某项路桥工程的设计、施工而采用的技术方法。项目实施方法所能适用的项目范围会更窄些,通常只能适用于具体路桥项目的设计和实施。
2、路桥工程施工项目管理的特点
(1)管理复杂。路桥工程产品的多样性决定了路桥工程项目管理的复杂性。首先是由于使用功能的多样性使得工程产品的类型不同。其次是即便使用功能相同、工程类型也相同,但是由于建造在不同区域,也会因为地理环境条件的不同便显出差异。由此看来,路桥工程施工项目的管理是十分复杂的。
(2)管理困难。路桥施工生产的流动性为项目管理增加了难度。路桥施工项目不像其他一般的企业那样,可以在固定的地方生产和生活。路桥工程的项目人员在一年或几年内要跨地域作业。项目的流动性给员工的生活带来了极大的不便,此外,一般的路桥项目都地处乡村僻野,员工的生活单调乏味,导致工作积极性不高,生产效益难以提高。
3、路桥施工项目管理的问题
(1)施工流程中的浪费问题。众所周知,施工流程指的是施工的各个过程,是多组连续活动根据价值流的定义。而价值流是指企业从开始运转到结束的多组连续活动。这些活动一起为顾客创造价值。顾客也许是外部的顾客,也许是价值流内部的最终使用者,如果在流程中某个活动没有为顾客创造价值,就会被视为浪费。而在目前的路桥施工中,施工流程存在着较多的这种浪费现象。
(2)项目采购管理问题。项目采购管理作为路桥项目管理中的重要组成部分,与项目建设的全过程有着极为密切的联系,同时是保证项目能够顺利进行的物质基础。采购管理所涉及的物资品种多、技术性较强、工作量较大,同时对其价格、质量和进度都有着严格的要求。同时项目采购管理也具有较大的风险性,如果稍有失误,不仅会影响工程的质量、进度和费用,甚至会导致承包单位的亏损。
4、改善路桥施工项目管理的对策
(1)完善施工质量保障制度
(a)利用工地试验室加强对工程质量的控制。工程全面质量管理的开展是离不开工地实验室的。工地实验室是质量保障体系中的重要组成部分。在路桥建设的施工中必须要有功能完备的工地实验室。实验室应按照规范要求设立实验所需的设备和仪器,实验人员应构建起实验报告反馈机制,尽可能的实现对过程的控制。实验人员务必服務到现场,利用监测数据来监控施工。
(b)加强工程质量的内部监理。切实的加强工程质量的监理就要制定出适合自己的工程质量内部监理制度。内部监理工程师当遇到以下情况时应行使质量否决权:第一,对不符合图纸施工的,如外形和尺寸不按照规格和设计图要求的;第二是对不符合监理程序的项目与使用原料、构件不符合要求的;第三是对未经过工序交接检查的工程环节与未经工程师签证的“隐蔽工程”。
(2) 项目任务与综合能力的动态平衡
项目经理要从工程一开始就做好该项目在总体上的需求预测, 并将其纳入总体运筹网路,要事先分析各项生产要素的需求结构、需求产量及时间要求,而后分别绘出曲线图并进行优化。通过合理利用各施工项目施工高峰与低谷的时间差,得出较为均衡的总需求曲线, 进而对管理和人、物、财等方面均采取针对性的管理措施,以保证总体上的动态平衡和各分项目之间的紧密衔接。在生产要素需求高峰错落差起伏时,要通过科学调度、动态优化配制有限的人财物等资源, 确保整体优势迅速聚集并发挥作用。对降低成本、保证工期和提高整体综合效益起到了重要的作用。
(3) 适应项目施工特点的运行机制
(a)加强对工程队和承包作业队的管理。项目经理要将完成项目任务的工期、安全、质量和效益等指标责任连同责任项目的用人权、经营权和财权交给下属的施工单位。使双方关系从行政管理的上下级关系转变为甲乙方的经济合同。各队将责任目标层层分解到承包作业队、班组以及个人,使施工作业层不再是单纯的劳务型管理或是对某一分项目进行施工组织管理,而是以总目标为宗旨,按照“四能建制、动态组合、分层管理、微型承包”的原则进行施工。
(b)推行项目承包。项目经理要通过对各项目费用进行总体控制, 实现对各项投人产出实施宏观管理和有效服务.这样.既突出了工程项目的中心地位,又有利于降低消耗、挖掘潜力、加快施工速度以及提高经济效益。
(c)加强支全管理。在路桥施工中应处处把安全生产放在第一位,加强对施工人员的安全教育,并根据安全管理制度和分工层层签定安全生产责任书划分安全责任区,要坚持上岗前安全教育,在施工中严格执行安全操作规程以及内部劳动纪律。施工后及时总结安全生产情况,同时坚持定期安全检查制度,加强防范。保证做到安全生产无事故。
此外,要加强科技管理优势,推动技术更新切实发挥出科技人员的优势。坚持面向施工前线,科学决策。强有力的组织好科技项目施工的实施,从而让科技更快的应用与生产,更好的完成施工任务。在施工技术中施行科技人员负责制。要充分发挥出高级技术人员带动作用。有计划、有步骤、分层次的进行技术攻关,挖掘技术人员的潜力, 对解决关键问题的技术人员给予奖励和表彰。
5、结语
总之,路桥项目近年来不论是在理论上还是在实践上都取得了丰硕的成果,创建了一批又一批质量好,进度快,造价省的优质工程、精品工程,取得较好社会效益和经济效益。随着建筑企业竞争的日益激烈企业家也逐步意识到管理产生效益的重要性,因此,搞好工程项目是建筑施工企业追求经济效益最大化的重要途径。
参考文献
[1]黄新建.路桥施工项目管理问题的探讨[J].城市建设,2010,(8).
[2]刘芳,刘晶.路桥工程施工项目成本控制措施分析[J].内蒙古科技与经济,2009.
【关键词】路桥工程;管理项目;研究
路桥施工项目的质量管理是一个系统性的工程,仅仅依靠施工企业或者监理部门进行监督是远远不够的,而是需要政府、勘测部门、建筑主管部门等相关的质量检测单位与施工企业共同努力才能够实现的。路桥施工是关系国计民生的大事,路桥工程质量的管理工作,直接关系着施工企业的工程造价以及最终的经济效益,同时也关系着广大人民群众的生命和财产安全。因此,加强对路桥施工项目的管理有着重要的意义。
1、路桥项目管理概述
项目管理,是对整个工程的计划、执行和完工考评等整个过程的管理,可以分成三个阶段:起始阶段、执行阶段和结束阶段。其中,起始阶段是为整个项目资源准备和制定各种计划。执行阶段是监督和指导项目的实施、完善各种计划并最终完成项目的目标。而结束阶段是对项目进行总结、评价及各种善后工作。路桥工程建设是一种社会公益性投资工程建设,首先得从整体上对一项路桥工程在结合城乡布局和城乡规划,在基础上进行社会效益的可行性分析,然后再作出投资的决策,上述决策很大程度上是属于一种政府性决策行为,它属于一种政府基础设施建设工程决策行为,重点分析其投资的社会效益。而项目实施方法指的是在项目实施中为完成确定的目标如某项路桥工程的设计、施工而采用的技术方法。项目实施方法所能适用的项目范围会更窄些,通常只能适用于具体路桥项目的设计和实施。
2、路桥工程施工项目管理的特点
(1)管理复杂。路桥工程产品的多样性决定了路桥工程项目管理的复杂性。首先是由于使用功能的多样性使得工程产品的类型不同。其次是即便使用功能相同、工程类型也相同,但是由于建造在不同区域,也会因为地理环境条件的不同便显出差异。由此看来,路桥工程施工项目的管理是十分复杂的。
(2)管理困难。路桥施工生产的流动性为项目管理增加了难度。路桥施工项目不像其他一般的企业那样,可以在固定的地方生产和生活。路桥工程的项目人员在一年或几年内要跨地域作业。项目的流动性给员工的生活带来了极大的不便,此外,一般的路桥项目都地处乡村僻野,员工的生活单调乏味,导致工作积极性不高,生产效益难以提高。
3、路桥施工项目管理的问题
(1)施工流程中的浪费问题。众所周知,施工流程指的是施工的各个过程,是多组连续活动根据价值流的定义。而价值流是指企业从开始运转到结束的多组连续活动。这些活动一起为顾客创造价值。顾客也许是外部的顾客,也许是价值流内部的最终使用者,如果在流程中某个活动没有为顾客创造价值,就会被视为浪费。而在目前的路桥施工中,施工流程存在着较多的这种浪费现象。
(2)项目采购管理问题。项目采购管理作为路桥项目管理中的重要组成部分,与项目建设的全过程有着极为密切的联系,同时是保证项目能够顺利进行的物质基础。采购管理所涉及的物资品种多、技术性较强、工作量较大,同时对其价格、质量和进度都有着严格的要求。同时项目采购管理也具有较大的风险性,如果稍有失误,不仅会影响工程的质量、进度和费用,甚至会导致承包单位的亏损。
4、改善路桥施工项目管理的对策
(1)完善施工质量保障制度
(a)利用工地试验室加强对工程质量的控制。工程全面质量管理的开展是离不开工地实验室的。工地实验室是质量保障体系中的重要组成部分。在路桥建设的施工中必须要有功能完备的工地实验室。实验室应按照规范要求设立实验所需的设备和仪器,实验人员应构建起实验报告反馈机制,尽可能的实现对过程的控制。实验人员务必服務到现场,利用监测数据来监控施工。
(b)加强工程质量的内部监理。切实的加强工程质量的监理就要制定出适合自己的工程质量内部监理制度。内部监理工程师当遇到以下情况时应行使质量否决权:第一,对不符合图纸施工的,如外形和尺寸不按照规格和设计图要求的;第二是对不符合监理程序的项目与使用原料、构件不符合要求的;第三是对未经过工序交接检查的工程环节与未经工程师签证的“隐蔽工程”。
(2) 项目任务与综合能力的动态平衡
项目经理要从工程一开始就做好该项目在总体上的需求预测, 并将其纳入总体运筹网路,要事先分析各项生产要素的需求结构、需求产量及时间要求,而后分别绘出曲线图并进行优化。通过合理利用各施工项目施工高峰与低谷的时间差,得出较为均衡的总需求曲线, 进而对管理和人、物、财等方面均采取针对性的管理措施,以保证总体上的动态平衡和各分项目之间的紧密衔接。在生产要素需求高峰错落差起伏时,要通过科学调度、动态优化配制有限的人财物等资源, 确保整体优势迅速聚集并发挥作用。对降低成本、保证工期和提高整体综合效益起到了重要的作用。
(3) 适应项目施工特点的运行机制
(a)加强对工程队和承包作业队的管理。项目经理要将完成项目任务的工期、安全、质量和效益等指标责任连同责任项目的用人权、经营权和财权交给下属的施工单位。使双方关系从行政管理的上下级关系转变为甲乙方的经济合同。各队将责任目标层层分解到承包作业队、班组以及个人,使施工作业层不再是单纯的劳务型管理或是对某一分项目进行施工组织管理,而是以总目标为宗旨,按照“四能建制、动态组合、分层管理、微型承包”的原则进行施工。
(b)推行项目承包。项目经理要通过对各项目费用进行总体控制, 实现对各项投人产出实施宏观管理和有效服务.这样.既突出了工程项目的中心地位,又有利于降低消耗、挖掘潜力、加快施工速度以及提高经济效益。
(c)加强支全管理。在路桥施工中应处处把安全生产放在第一位,加强对施工人员的安全教育,并根据安全管理制度和分工层层签定安全生产责任书划分安全责任区,要坚持上岗前安全教育,在施工中严格执行安全操作规程以及内部劳动纪律。施工后及时总结安全生产情况,同时坚持定期安全检查制度,加强防范。保证做到安全生产无事故。
此外,要加强科技管理优势,推动技术更新切实发挥出科技人员的优势。坚持面向施工前线,科学决策。强有力的组织好科技项目施工的实施,从而让科技更快的应用与生产,更好的完成施工任务。在施工技术中施行科技人员负责制。要充分发挥出高级技术人员带动作用。有计划、有步骤、分层次的进行技术攻关,挖掘技术人员的潜力, 对解决关键问题的技术人员给予奖励和表彰。
5、结语
总之,路桥项目近年来不论是在理论上还是在实践上都取得了丰硕的成果,创建了一批又一批质量好,进度快,造价省的优质工程、精品工程,取得较好社会效益和经济效益。随着建筑企业竞争的日益激烈企业家也逐步意识到管理产生效益的重要性,因此,搞好工程项目是建筑施工企业追求经济效益最大化的重要途径。
参考文献
[1]黄新建.路桥施工项目管理问题的探讨[J].城市建设,2010,(8).
[2]刘芳,刘晶.路桥工程施工项目成本控制措施分析[J].内蒙古科技与经济,2009.