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从建设有中国特色社会主义的战略全局出发，十六届五中全会作出的《中共中央关于制订国民经济和社会发展第十一个五年规划建议》（以下简称《建议》），提出了建设社会主义新农村的号召。广东省委、广州市委结合本地实际也提出了建设社会主义新农村的要求。在我国开展社会主义新农村建设，是在科学总结建国以来农村建设的基本经验基础上，继家庭联产承包责任制和农村税费改革之后，在农村建设理念上的又一次重大突破。它的推进实施，必将对建设和谐社会，实现社会主义现代化产生重大而深远的影响。