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为提高煤炭产业的集中度，加强对煤炭资源的保护和合理开发利用，有效遏制煤矿重特大事故多发的势头，维护正常的煤炭生产秩序。2007年10月7日，云南省人民政府以云政发（2007）151号文下发《云南省煤炭资源整合工作实施方案》，并就推进我省煤炭资源整合工作提出要求，一是要充分认识煤炭资源整合工作的重要意义；二是要加强对煤炭资源工作的组织领导；三是各州、市人民政府按照省政府的统一部署和要求，组织有关部门，结合本地实际，统筹规划，合理布局，制订煤炭资源整合实施方案，确保煤炭资源整合工作规范有序进行。同时要抓好抓实