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本文通过对《中国档案》2002年至2005年公开发表的全国23个省区市档案工作基本情况中相关数据的统计分析，得出各省区市对市县两级国家综合档案馆在计算机硬件与局域网建设上投入不足是档案信息化建设发展不均衡的重要原因，指出“十一五”期间应加大对市、县两级国家综合档案馆的投入，为档案信息化奠定必要的物质基础。