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2006年2月，国务院提出大力推进城市社区卫生服务的发展，按照《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》、《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》和《关于在城市社区卫生服务中充分发挥中医药的意见》的要求，加强社区中医药服务能力建设，发挥中医药在社区预防保健、医疗康复、健康教育等方面的作用，针对社区居民的主要健康问题及疾病的流行趋势，应用中医药理论和方法，开展疾病预防。