瑶山深处党旗红

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  自基层组织建设年活动开展以来,江西省全南县陂头镇瑶族村支部在各级党组织的领导下,树立“一个支部就是一个堡垒,一名党员就是一面旗帜”的理念,通过着力打造“两型”(创业型、服务型)支部,进一步激发党员队伍活力,带领瑶民建设魅力瑶寨,将一个后进支部打造成引领瑶族村经济社会发展的“火车头”。
  一、找准症结制定目标,形成瑶山发展强大合力
  瑶族村位于全南县北部边远山区,距离县城约50公里、距陂头圩镇21公里,是我省唯一瑶族行政村,辖3个村小组,有56户319名瑶族同胞。由于地理位置偏僻、交通困难、信息闭塞等原因,瑶族村的经济社会发展缓慢,村民生活水平仍然低下。2011年前村支部只有9名党员,还在一个不足50平米的地方办公,党员的双带致富能力不强,党组织在群众中威信不高,在基层组织分类定级中被定为后进支部。在对党员队伍结构和产业发展情况深入调研分析的基础上,各级党政结合基层组织建设年活动提出了“与扶贫开发相结合、与旅游规划相结合、与基层党建相结合、与统筹城乡发展相结合”的工作思路,积极建设“大瑶山”。
  一是结合基层组织建设年,制定坚实的三年工作目标。着重做好三大实事:完善瑶簇村的基础设施,修建硬化白芒坑至新村小组道路2.5公里,完成土坯房改造,加强村庄整治,修建二排水陂水圳等;大力发展瑶族特色产业,一方面做好瑶族旅游文章,修建门楼、瑶族展览馆、文化长廊等,建设含吃、住、娱、购为一体的旅游基础设施,另一方面做强做大特色产业,重点扩大杨梅、毛竹、香菇、脐橙等绿色支柱产业,引进竹制艺术品、竹笋礼品、竹木家俱等项目;完善村卫生所,兴建瑶族村双语学校等。为了使任期目标落实到位,村“两委”还进一步健全了任期目标责任制,将目标任务细化,分解到个人。
  二是结合瑶民生活实际,制定差异化的扶持方案。为了指导瑶民创业脱贫,支部在扶贫开发部门的指导下针对58户瑶民制定了差异化的扶持方案。由挂点县领导结对帮扶5户贫困户,乡镇、定点帮扶单位主要领导结对帮扶3户贫困户,驻村领导结对帮扶2户贫困户,其他党员对号帮扶1户贫困户,实现了扶贫工作全覆盖常态化。
  三是以党员干部下基层为平台,凝聚各级党员干部力量。各级党政集合财政、民宗、旅游、文广等行业主管部门的力量,下派干部10多人,成立了5个工作小组,支援瑶族村建设。对村民普遍反映的防洪堤被洪水冲毁、公共厕所不通水、村庄环境卫生差等一系列民生问题,迅速予以解决落实。同时,围绕旅游总体规划,启动了停车场、景区牌楼、瑶族风情文化墙、村落民居改造等一批基础设施建设。截至目前,已为村民办理了38件好事实事,协助处理矛盾纠纷6件,帮扶部分村民发展白莲种植、生猪饲养、土鸡养殖等特色产业。
  二、着力打造“两型”支部,铸造瑶山发展的火车头
  村支部结合实际,提出了将自身打造成创业型和服务型支部的目标,并强化措施,扎实整改。一是打造创业型支委,给党员和瑶民做好示范。支部书记赵永鑫,是市党代表。他不但在支部是带头人,在村里也是发家致富的“领头羊”,他和妻子——共产党员王石林一起带头开山种植杨梅林50多亩,在他的带领下,全村杨梅种植达到了450多亩,成了村里的一大特色产业。村支部委员王礼华家培育毛竹100多亩,在他的带领下,瑶山村的毛竹林达到3800多亩,也成了一大支柱产业。二是开展“定区联户”活动,提升党员致富带富的能力。11个党员每个人都有自己服务的片区和要带富的群众,每个党员都进行了设岗定责,担负了从文明创建到果业技术指导等不同的职责。现在,每一名党员都发展了2-3种产业,带富能力都有了明显的提高。三是设立功能型党小组,推动绿色产业的发展。在香菇产业协会、毛竹产业协会等经济组织中设立功能型党小组。在党员的带领下,全村“竹林园”、“香菇棚”、“木耳庄”等绿色经济基地户均80多亩,90%以上的瑶民都有了自己的产业。四是完善服务设施,建立便捷的为民服务平台。新建了别具瑶族风格的村委会办公楼,高标准建起了便民服务中心,添置了现代化的办公设施。如今村干部和“三送”工作队员帮助瑶民代办事务、解决困难蔚然成风。瑶民要办的低保、新型农村合作医疗等各类事项,都不需要像过去一样搭着三轮车,走几十里的山路到镇上或县里去找人办理了。此外,村委会还设立了农家书屋,办起了瑶民活动中心,成了瑶民最喜欢去的地方。
  三、激活和壮大党员队伍,带领瑶民齐心建设“大瑶山”
  一是壮大瑶山党员队伍。支部在瑶民中大力宣传党的知识,实行“一村一名入党积极分子”培养计划。每年至少将1名30周岁以下,高中以上文化程度,创业致富能力强的入党积极分子培养成为预备党员,为瑶族青年树立了榜样。2010年的“一村一名入党积极分子”晁武花就因为表现优秀,带富能力强而发展成了预备党员。今年,支部又培养入党积极分子3人。二是大力开展主题实践活动。通过开展“三培两带两服务”、“争先锋创佳绩,我为党旗添光彩”等活动,激发了党员队伍活力。目前,瑶族村11名党员都加入了村党员志愿者服务队,3个月来为瑶民办好事实事30多件。三是大力实施培训工程。着力培养造就有文化、讲道德、懂技术、会经营的现代瑶族村民。支部利用配备的农村党员现代远程教育设施,依托党员培训中心,举办了瑶民创业技能培训班、农业实用技术培训班、村干部和村民小组长培训班,实施了“农民知识化工程”,使50多户瑶民都能掌握一门致富技术,学到一项创业本领。同时,支部还组织10名瑶族干部和部分村民到广东乳源瑶族自治县参观考察,开阔眼界。如今,瑶族村民的文化素质已大大提高,全村有高中生7人、中专生1人、大学生2人,18-45岁的瑶民都掌握了1-2门生产技能和就业技能。新瑶山正朝着“绿色产业发展、民族文化繁荣、民生环境改善、旅游产业兴起”的新目标大步前进。
  责任编辑:欧阳小芹
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