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连云港市位于淮河流域沂沭泗水系的最下游，新沂河、新沭河从市境内东流入海。同时，连云港市处在江苏省供水网络的末梢，又是水资源较为紧缺的地区。连云港市水资源分布时空不均，多年平均降水量为900mm，年内降水量近70％集中在6-9月份汛期。此期间上游洪水量大，由于雨洪同期相遇，带来较大的防洪压力。而在非汛期又因降水少、用水量大、上游无来水，造成用水紧张。境内地表径流拦蓄能力差，地下水资源开采利用率低，季节性缺水矛盾突出。