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【摘 要】 城市中心区一般位于城市的几何中心，是城市发展历史最长、土地使用强度最高、公共活动强度最大的地区，城市中心区的发展面临环境、人口的一系列压力，其中如何建立高效、便捷的城市交通系统是目前各大城市面临的最为严峻的问题。所以，有必要结合城市中心区的特点研究切合实际的交通发展模式，为城市中心区的更新乃至CBD的建设创造良好的外部条件。
【关键词】 城市商务中心区；CBD；交通规划；
1 引言
伴随着城市化的迅猛发展及新一轮城市总体规划的调整，我国城市不仅面临着城市规模的不断扩大，而且面临着城市内部的功能调整。城市用地结构的变化主要集中于两个方面：城市郊区化及城市中心区的整治。城市郊区化推动的人口和产业的外迁，为城市中心区产业结构的重组与功能的优化创造了的条件。不少城市已经将建设中央商务区提上议事日程。
要全面客观分析中央商务区与城市交通的关系，应该从城市中心区形成来看，早期形成在交通便利、人流量大、区位交通可达性最优的地区；但是随着商务及商业活动发展到一定规模、道路交通发展到一定水平，二者之间的交通矛盾日趋复杂；随着城市经济和城市机动化的发展，道路建设的不断完善，为中心区带来了更多的车流和人流，促进了中心区商务和商业的繁荣；但同时交通拥挤、环境恶化如影而至，随着交通和环境问题积累到一定程度，中心区的商务、商业活动受到的负面影响也愈加突出，对城市道路及交通系统提出新的要求；此外，从中心区商业和交通的不同性质来看，商务特别是商业需要行人聚集停留，交通是人流快速疏散，二者之间矛盾是必然存在的；可见城市中心区城市功能与城市交通的发展既相辅相成又相互制约，是城市中心区研究中迫切需要解决的重要课题之一。
2 城市商务中心区交通规划方案
2.1 前期调研工作
对现如今运行中的城市中心区地区，深入、系统的交通调查是分析城市商务中心区地区交通问题的基础，是决定未来交通规划方案成功与否的关键，通常情况下调研的工作内容如下：
（1）土地利用特征：城市商务中心区的土地使用情况是交通规划的基础，必须准确把握土地使用特征，重点是办公、商业以及其它配套功能等；（2）道路网络，城市商务中心区地区的道路网络结构有何特点，对外交通衔接如何，分别存在哪些问题；这是都是需要在现状调查阶段的重点内容；（3）交通特征：主要指城市商务中心区地区关键交通节点、出入口以及道路断面的交通流量情况，是否已经达到饱和；交通流的构成如何，城市商务中心区地区交通流的出行目的如何构成，是否存在过境交通与出入性交通相互干扰；（4）出行特征：主要包括交通出行的交通方式构成、出行的空间和时间分步如何，为下一阶段交通模型建立准备基础参考数据；（5）停车系统：现状城市商务中心区地区停车资源以及构成，不同用地性质的停车系统使用特征如何，在停车管理和收费方面存在哪些问题；（6）公共交通系统：主要包括现状和规划的城市商务中心区地区公交系统，地面公交和轨道交通分别如何分布，将来可以提供多少公交运能；（7）步行系统：城市商务中心区车行系统与步行系统是否相互干扰，能否为城市商务中心区地区出行提供舒适宜人的环境，重要节点存在哪些方面的问题等。
2.2 确定城市商务中心区的发展方向
根据城市商务中心区交通规划的前期调研，确定合理的城市商务中心区交通发展方向，才能保证城市商务中心区开发顺利进行，取得较好的社会经济效益。主要内容体现以下三个方面：（1）通常情况下城市商务中心区的开发以规模巨大的交通系统建设先导，城市商务中心区交通系统应该以城市整体交通系统为基础，强调城市商务中心区与城市各大区域间联系；此外应该明确道路交通系统、常规公交系统、轨道交通系统和步行系统之间结构关系，如何衔接以形成快捷有效的综合交通体系支持城市商务中心区的运行；（2）在交通综合系统的方式构成上，强调公共交通优先政策，建立以公共交通为主导，其他交通方式为补充，以保证大量人流活动提供快捷、方便的核心作为城市商务中心区的交通策略，最根本的目标，保持 城市商务中心区的活力，保证人流最大限度的集散自由，实现 城市商务中心区的区位功能；（3）不同性质的交通流分流，主要是针对通过性和集散交通；交通功能与商业功能的分离，特别是商业集中的地区。
2.3 城市商务中心区交通规划的具体措施
在城市商务中心区交通发展方向的指导下，城市商务中心区交通系统的规划方案技术内容主要包括：道路网络、交通组织、公交系统及设施、步行系统、停车系统等。
（1）道路交通系统规划
关键是梳理城市商务中心区地区的道路网络结构，形成主、次、支路合理的路网级配，确定道路功能和道路断面；并与对外交通特别是快速路形成密切的衔接关系。
（2）交通组织规划
内部交通组织规划：重点是充分利用内部道路，建立发达的微循环交通系统，如纽约的曼哈顿城市商务中心区和深圳人民南城市商务中心区。
对外交通组织规划：关键是与城市主要道路出入口的衔接，通常需要结合具体的交通特征进行详细的交通组织设计。
公交专用系统规划：针对公交系统城市商务中心区的供需平衡分析结果，改善城市商务中心区的公交系统，包括常规公交网络和轨道交通，甚至结合轨道站点或者公交站点设计城市商务中心区内部公交接驳系统。
不同交通方式衔接组织规划：针对城市商务中心区地区不同交通方式的衔接主要是轨道、公交站点与步行系统之间的衔接，结合地块建筑的具体特点，把主要站点与建筑物的出入口直接相连，改善步行环境，为公交出行创造尽可能好的条件。
（3）步行系统规划
步行系统的规划应该体现三个方面的原则：
1）以人为本，步行设施的建设要以满足人活动的生理和心里需要为前提；
2）人车分流，减少人车之间的相互干扰，创造宜人的步行环境；
3）步行设施的建设要与公交、轨道、大型停车场和大型商场、办公等人流集散点协调，方便行人在各种交通方式和目的地之间转换。 如金融街结合公交、轨道站点以及地下商业的开发，专门规划地下步行街；人民南地区则结合核心区的商业设施规划设计二层步行通廊，都为城市商务中心区地区步行系统提供了地面系统以外的空间，并且和商业结合，保证了步行系统的吸引强度。
（4）停车系统规划
停车系统规划的技术核心包括两个层面： 一是整合城市商务中心区地区的停车系统资源，重新规划调整城市商务中心区的停车系统布局，提高停车系统的利用率，解决停车难的问题。二是把停车需求控制作为城市商务中心区地区交通需求控制的最有效、直接的手段，结合城市商务中心区地区交通需求管理的目标，提出相应的停车需求管理方案。
结束语
城市商务中心区地区交通的特殊性和重要性，决定了城市商务中心区交通规划内容的复杂性，从城市商务中心区的交通战略规划，到城市商务中心区交通系统的详细规划，直至关键节点的交通工程设计，智能交通系统的应用以及各种交通政策、管理措施，都说明：城市商务中心区地区用地虽小，但是涉及到交通规划应该研究的各个层面，因此进行城市商务中心区地区交通规划的探讨应该是系统的、全面的。
参考文献
[1] 王朝晖等.现代国外城市中央商务区研究与规划.建筑工业出版社.2002年4 月；
[2] 吴明伟等.城市中心区规划.东南大学出版社.1999年8 月；
[3] 李沛.当代全球性城市中央商务区（CBD）规划理论初探.建筑工业出版社.1999年9 月；
[4] 张国华. 我国大城市中央商务中心区交通规划研究探讨
【关键词】 城市商务中心区；CBD；交通规划；
1 引言
伴随着城市化的迅猛发展及新一轮城市总体规划的调整，我国城市不仅面临着城市规模的不断扩大，而且面临着城市内部的功能调整。城市用地结构的变化主要集中于两个方面：城市郊区化及城市中心区的整治。城市郊区化推动的人口和产业的外迁，为城市中心区产业结构的重组与功能的优化创造了的条件。不少城市已经将建设中央商务区提上议事日程。
要全面客观分析中央商务区与城市交通的关系，应该从城市中心区形成来看，早期形成在交通便利、人流量大、区位交通可达性最优的地区；但是随着商务及商业活动发展到一定规模、道路交通发展到一定水平，二者之间的交通矛盾日趋复杂；随着城市经济和城市机动化的发展，道路建设的不断完善，为中心区带来了更多的车流和人流，促进了中心区商务和商业的繁荣；但同时交通拥挤、环境恶化如影而至，随着交通和环境问题积累到一定程度，中心区的商务、商业活动受到的负面影响也愈加突出，对城市道路及交通系统提出新的要求；此外，从中心区商业和交通的不同性质来看，商务特别是商业需要行人聚集停留，交通是人流快速疏散，二者之间矛盾是必然存在的；可见城市中心区城市功能与城市交通的发展既相辅相成又相互制约，是城市中心区研究中迫切需要解决的重要课题之一。
2 城市商务中心区交通规划方案
2.1 前期调研工作
对现如今运行中的城市中心区地区，深入、系统的交通调查是分析城市商务中心区地区交通问题的基础，是决定未来交通规划方案成功与否的关键，通常情况下调研的工作内容如下：
（1）土地利用特征：城市商务中心区的土地使用情况是交通规划的基础，必须准确把握土地使用特征，重点是办公、商业以及其它配套功能等；（2）道路网络，城市商务中心区地区的道路网络结构有何特点，对外交通衔接如何，分别存在哪些问题；这是都是需要在现状调查阶段的重点内容；（3）交通特征：主要指城市商务中心区地区关键交通节点、出入口以及道路断面的交通流量情况，是否已经达到饱和；交通流的构成如何，城市商务中心区地区交通流的出行目的如何构成，是否存在过境交通与出入性交通相互干扰；（4）出行特征：主要包括交通出行的交通方式构成、出行的空间和时间分步如何，为下一阶段交通模型建立准备基础参考数据；（5）停车系统：现状城市商务中心区地区停车资源以及构成，不同用地性质的停车系统使用特征如何，在停车管理和收费方面存在哪些问题；（6）公共交通系统：主要包括现状和规划的城市商务中心区地区公交系统，地面公交和轨道交通分别如何分布，将来可以提供多少公交运能；（7）步行系统：城市商务中心区车行系统与步行系统是否相互干扰，能否为城市商务中心区地区出行提供舒适宜人的环境，重要节点存在哪些方面的问题等。
2.2 确定城市商务中心区的发展方向
根据城市商务中心区交通规划的前期调研，确定合理的城市商务中心区交通发展方向，才能保证城市商务中心区开发顺利进行，取得较好的社会经济效益。主要内容体现以下三个方面：（1）通常情况下城市商务中心区的开发以规模巨大的交通系统建设先导，城市商务中心区交通系统应该以城市整体交通系统为基础，强调城市商务中心区与城市各大区域间联系；此外应该明确道路交通系统、常规公交系统、轨道交通系统和步行系统之间结构关系，如何衔接以形成快捷有效的综合交通体系支持城市商务中心区的运行；（2）在交通综合系统的方式构成上，强调公共交通优先政策，建立以公共交通为主导，其他交通方式为补充，以保证大量人流活动提供快捷、方便的核心作为城市商务中心区的交通策略，最根本的目标，保持 城市商务中心区的活力，保证人流最大限度的集散自由，实现 城市商务中心区的区位功能；（3）不同性质的交通流分流，主要是针对通过性和集散交通；交通功能与商业功能的分离，特别是商业集中的地区。
2.3 城市商务中心区交通规划的具体措施
在城市商务中心区交通发展方向的指导下，城市商务中心区交通系统的规划方案技术内容主要包括：道路网络、交通组织、公交系统及设施、步行系统、停车系统等。
（1）道路交通系统规划
关键是梳理城市商务中心区地区的道路网络结构，形成主、次、支路合理的路网级配，确定道路功能和道路断面；并与对外交通特别是快速路形成密切的衔接关系。
（2）交通组织规划
内部交通组织规划：重点是充分利用内部道路，建立发达的微循环交通系统，如纽约的曼哈顿城市商务中心区和深圳人民南城市商务中心区。
对外交通组织规划：关键是与城市主要道路出入口的衔接，通常需要结合具体的交通特征进行详细的交通组织设计。
公交专用系统规划：针对公交系统城市商务中心区的供需平衡分析结果，改善城市商务中心区的公交系统，包括常规公交网络和轨道交通，甚至结合轨道站点或者公交站点设计城市商务中心区内部公交接驳系统。
不同交通方式衔接组织规划：针对城市商务中心区地区不同交通方式的衔接主要是轨道、公交站点与步行系统之间的衔接，结合地块建筑的具体特点，把主要站点与建筑物的出入口直接相连，改善步行环境，为公交出行创造尽可能好的条件。
（3）步行系统规划
步行系统的规划应该体现三个方面的原则：
1）以人为本，步行设施的建设要以满足人活动的生理和心里需要为前提；
2）人车分流，减少人车之间的相互干扰，创造宜人的步行环境；
3）步行设施的建设要与公交、轨道、大型停车场和大型商场、办公等人流集散点协调，方便行人在各种交通方式和目的地之间转换。 如金融街结合公交、轨道站点以及地下商业的开发，专门规划地下步行街；人民南地区则结合核心区的商业设施规划设计二层步行通廊，都为城市商务中心区地区步行系统提供了地面系统以外的空间，并且和商业结合，保证了步行系统的吸引强度。
（4）停车系统规划
停车系统规划的技术核心包括两个层面： 一是整合城市商务中心区地区的停车系统资源，重新规划调整城市商务中心区的停车系统布局，提高停车系统的利用率，解决停车难的问题。二是把停车需求控制作为城市商务中心区地区交通需求控制的最有效、直接的手段，结合城市商务中心区地区交通需求管理的目标，提出相应的停车需求管理方案。
结束语
城市商务中心区地区交通的特殊性和重要性，决定了城市商务中心区交通规划内容的复杂性，从城市商务中心区的交通战略规划，到城市商务中心区交通系统的详细规划，直至关键节点的交通工程设计，智能交通系统的应用以及各种交通政策、管理措施，都说明：城市商务中心区地区用地虽小，但是涉及到交通规划应该研究的各个层面，因此进行城市商务中心区地区交通规划的探讨应该是系统的、全面的。
参考文献
[1] 王朝晖等.现代国外城市中央商务区研究与规划.建筑工业出版社.2002年4 月；
[2] 吴明伟等.城市中心区规划.东南大学出版社.1999年8 月；
[3] 李沛.当代全球性城市中央商务区（CBD）规划理论初探.建筑工业出版社.1999年9 月；
[4] 张国华. 我国大城市中央商务中心区交通规划研究探讨