大峪乡耕地资源浪费的成因及治理

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  2002年汝州市大峪乡耕地浪费10亩。
  2005年汝州市大峪乡耕地浪费15亩。
  2008年汝州市大峪乡耕地浪费20亩。
  近几年来,大峪乡的耕地资源浪费现象日益严重,是什么原因造成了家乡的耕地资源不断浪费呢?经过调查并认真分析了大峪乡的气候、地形特征、耕地类型、经济发展状况及群众的思想意识后,了解到家乡耕地资源浪费的原因主要有以下方面。
  山洪冲毁,耕地损失严重。大峪乡是山区乡,山地面积广大,但森林稀少,岭多沟多。其耕地主要是河滩地(山沟的河流两岸)、堰平地(山沟里闸堰淤地)、山坡地(山坡上的梯田)。气候属于温带季风气候,降水主要集中在夏季,大量降水汇集地表后,冲向山沟,容易形成山洪。加之群众常常无计划地在河道里植树,一定程度上堵塞了河道,更容易冲毁耕地。据调查,仅1998年一次山洪,大峪乡就冲毁耕地50多亩。
  陔子无人垒,耕地丢失严重。虽说山洪容易冲毁耕地,造成耕地损失,但更重要的原因是,山洪冲毁耕地的陔子后,无人垒,造成耕地丢失。群众不愿意垒陔子,一方面是因为农村的耕地是家庭责任制,有时冲毁的陔子工程比较大,且涉及多个家庭,单靠一个家庭很难完成,而家庭之间往往又不愿合作。另一方面,群众思想觉悟低,只顾眼前,不管长远。以十岭村为例,1998年山洪冲塌的陔子,12年了,至今无人垒,10多亩的河滩地已丢失殆尽。这种现象在刘河、赵楼等村也是随处可见。
  人为占用耕地严重。主要表现在宅基地占地、道路和工矿企业占地。近几年来,农民考虑到道路方便和建房的节约,宅基地多占用耕地。以寨弯村为例,20年来,仅宅基地就占用耕地20多亩。另外,随着经济的发展,道路、工矿企业等占地也较为严重。2004年,大峪乡修建候饭线占用耕地近20亩,昆大水泥厂占地近20亩。
  耕地荒废现象严重。近几年来,大峪乡的青壮村民多外出打工,留在家里的是妇女儿童和老年人,由于体力有限,对于偏远的山坡地无力耕种,多选择了放弃,造成耕地荒废。即便在家的青壮村民也多在附近的煤矿上班,大多重工轻农,只种好地不种赖地,对于收成低的山坡地多选择放弃。仅田窑一个村,近年来荒废的耕地就近10亩。
  耕地效益普遍降低。近几年来,由于社会经济形式的好转,大峪乡打工族的增加,村民们重工轻农的思想意识越来越强。他们认为,干一个月挣的钱就可买一年的口粮,在地里出力不划算。因此,种地以后不管理,望天收,造成耕地产量普遍降低,这在某种程度上也可以说是耕地资源的浪费。
  以上是对大峪乡耕地资源浪费现象调查后,分析出的几点原因。要根治这种现象,就必须控制山洪,并提高村民保护耕地的意识。经小组讨论、研究,提出以下建议。
  植树造林,疏通河道,控制山洪。采取一定的措施鼓励村民在山坡上植树造林,阻挡雨水的汇集。如可以承包荒山,谁植树谁收益,并要求村民在河道里种树要有计划,只种两边,不种中间。还应带领村民加固河道的陔子,加强耕地抵抗洪水的能力。
  建立互助组,提高大工程建设能力。在群众中建立劳动互助组,一家有难,八方支援,提高垒大陔子的能力。对于确实较大的工程,政府也应给予一定经济补偿,以调动村民的积极性,提高村民的抗灾能力。
  加强耕地重要性宣传,提高村民保护耕地意识。依据当地及我国的人口及耕地资源状况,充分利用电视、广告、漫画、标语等多种形式,对村民进行耕地重要性的宣传教育,让他们确实认识到保护耕地光荣,损失耕地可耻,保护耕地就是为了保护自己,保护子孙后代,从而人人行动起来,保住今天地,留于子孙耕。
  改革农村宅基地政策,严控不规范占地。国家对于农村宅基地的面积及占地应严格控制,考虑减小面积并尽可能不占耕地。可以像城市一样,在农村实施单元楼。对道路、工矿占地更应严格控制,能不占的坚决不占,废弃的矿山一定责令矿主复耕。
  改革土地制度,激活农民积极性。随着农村打工族的日益增加及农业机械的普遍使用,一家一户已不适宜经济的发展,不适宜大型农业机械的运用,不利于耕地效益的提高。国家应改革土地制度,进一步激活农民积极性。例如,可以给农民留下足够的口粮地,多余的土地集中起来,承包给有能力的村民耕种,这样,即解放了农民耕地的束缚,又使有能力的农民得到充分的发挥。从而,有利于大型农业机械的使用,也可以使耕地的效益得到最大提高。
  人类与耕地应该是和谐共存、可持续发展的。俗话说,国以民为本,民以食为天,食以地为源。可见,耕地乃农民的衣食之源,是立国之本。如果人类不保护耕地,那么,受害的不仅是我们自己,也会影响到子孙后代。为了保护耕地资源,为了使子孙后代还有耕地种,就让大家一起来“珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地”吧!▲
  作者单位:河南省汝州市大峪一中八(3)班(467500)
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