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以往人类所面临的各类危机如战争、灾难、疾病等都仅仅只是对局部人群产生影响,2008年肆虐全球的金融危机也仅仅是降低了人们的生活水平,而气候变暖则将对全人类最基本的生存造成威胁,因此,气候变暖是历史上迄今为止人类所遇到的最大危机和最大范围的公共问题,它向人类的科技和政治智慧发起了前所未有的挑战。