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【摘 要】农村商业银行的发展为建设现代主义新农村、推动农村经济发展等方面其到了重要的推动作用。但是由于现代经济形势的不断变化以及市场竞争愈发激烈，农村商业银行面临着巨大的挑战。虽然我国商业银行整体发展水平较好，但是农村商业银行发展存在血多问题，例如资金规模小、补充能力低、风险防范能力低等问题，其经营理念仍为传统的农村信用社经营理念，未建立精细管理、全面风险控制的体系，有待进一步的完善。
【关键词】农村商业银行；经济发展；农村经济
我国农村商业银行正处于发展初级阶段，尚未形成完善的制度，需要不断探索。党和政府一直以来都非常关注农村金融机构的发展。2011年，政府将深化农村金融机构改革纳入国家发展战略目标之中，从而解决“三农”问题。文章主要针对农村商业银行经济发展展开分析，报道如下。
一、农村商业银行经济发展概述
农村商业银行是指为广大农村群众提供金融服务的组织，其工作价值体现为推动地区经济的发展。但是由于农村商业银行发展时间短，与国有商业银行相比，在管理体制和方法存在较大的问题。随着社会的不断发展，农村商业银行面临着新环境带来的挑战，例如金融机构的增长、经营成本的升高、网络银行的竞争等，在此情况下，过去的管理模式不再符合社会发展的需求，农村商业银行要不断创新，将银行发展目标与深化改革相结合，实现农村商业银行的可持续发展。
内部控制的目的是为了保证银行信息的准确性和合理性，保证银行资产的完整性和安全性，确保有一定的制度和规定进行银行内部控制体系。内部控制体系是农村商业银行管理的基础，同时也是银行持续发展的重要保障。近些年来，各个国家越来越重视内部控制制度的建设。中国银监会于2011年出台了《商业银行业务连续性监管指引》、2014年又出台了《商业银行内部控制指引》，且同年财政部于证监会合作出台了《关于内部控制评价的一般规定》，这些法律法规为农村商业银行的内部控制提供了参考依据。随着我国经济环境的日益变化，农村商业银行所面临的发展环境发生了巨大的变化，因此，为了保障农村商业银行的有效发展，需要重视提高农村商业银行内部控制的效率和质量。
二、农村商业银行内部控制中存在的问题
（一）内部控制人员没有认识到内部控制工作的重要性
内部控制在农村商业银行中是一项综合学科专业工作，其涵盖了审计、财务、会计、法律等学科内容，对于工作能力和专业技能的要求较高[1]。因此，内部控制人员需要从专业的角度出发，重视内部控制工作的中要想，能够独立完成内部控制工作，并注重提升自身的专业素养。但是许多农村商业银行都缺乏专业的内部控制人员，加上内部控制人员对内部控制工作的认识不成分、专业知识以及技能水平偏低，这些问题对农村商业银行内部控制工作的友讯开展造成了一定的影响。
（二）农村商业银行内部控制人员的专业水平不高
随着现代科学技术的发展以及计算机网络的广泛使用，智能化、信息化成为时代发展的潮流与趋势。农村商业银行需要引进先进的信息技术，提高内部控制工作的信息化水平。在内部控制工作中，利用计算机软件对内部信息进行审核，有助于提高内部控制工作的效率与质量，同时能够有效降低工作量，减少人力与精力的浪费[2]。但是在实际工作中，会使用信息化管理软件的内部控制人员较少；此外，农村商业银行在引入先进的审计软件后没有重视内部控制人员的专业技能培养，导致内部控制工作的效率受到影响。
（三）内部控制制度不完善
目前许多农村商业银行一般是让会计人员完成内部控制工作。这导致内部控制工作失去了其应有的意义，这主要是由于制度存在缺陷。在实际时间过长中，总有某一银行的内部控制工作会产生偏差，这也是不可避免的。无论在企业或是农村商业银行中，要想提高内部控制的有效性都需要设立完善的规章制度，若规章制度不完善、不合理，很可能导致各环节的工作无法有效开展。农村商业银行需要立足于银行发展的前景上，结合银行的实际情况，不能抱残守缺。
三、农村商业银行内部控制问题的应对策略
内部控制能够有效规避农村商业银行的内部风险，并且为银行的经济决策提供可参考信息资料，保障农村商业银行的有效发展，预防信用风险，推动农村商业银行的平稳发展。笔者根据多年工作经验得出以下应对策略：
（一）提高内部控制人员对内部控制工作的认识
要想提高农村商业银行内部控制工作的效率和质量，首先需要提高农村商业银行内部控制人员对内部控制工作的认识，进而提高其他部门对内部控制工作的认知。首先需要基金对农村商业银行内部控制人员的调整，做好定时考核与规划，观察内部控制人员的各方面表现，通过建立完善的奖惩机制，提高其工作积极性，进而提升内部控制工作的效率与质量；然后通过完善内部控制工作的全面性，突破传统观念的束缚，提升农村商业银行的服务意识，采取正确的处理措施来解决问题，保障农村商业银行的有效发展。可以通过座谈会议、演讲、职业培训等方式，加强内部控制人员的专业知识学习，进而培养其审计意识和思想。
（二）农村商业银行要重视审计人才的培养
内部控制人员的专业素质以及技能水平对内部控制工作的效率和质量具有重要影响，为了进一步提高农村商业银行内部控制的效率，笔者认为首先需要从农村商业银行发展战略目标出发，制定相应的内部控制人员管理机制，解决内部控制人员之间的交往过密的关系，保障内部控制人员的工作积极性；其次，要重视农村商业银行中审计人才的培养，定期组织内部控制人员进行职业技能培训，提高其审计能力；最后，重视内部控制人员的职业道德培养，选择责任心强、职业道德好以及认真负责的内部控制人员。农村商业银行内部控制工作的质量与内部控制人员的专业水平之间具有密切的相关性，因此需要提高内部控制人员的专业素质，保障内部控制工作的有序开展。农村商业银行为了提高内部控制的质量，可以通过增设独立的审计部门，并选择专业素养高且思想道德优秀的内部控制人员，进而实现内部控制的科学性、合理性。在此过程中，单位要认真制定相应的战略目标，并且制定针对性发展计划，一步一步按照规划部署各环节战略，然后再设置科学的指标。只有清楚认识银行的发展战略，才能够找到相应的绩效评价指标，才能够提高绩效评价效率，有助于推动农村商业银行的积极发展。
（三）完善农村商业银行内部控制制度
内部控制制度的有效实施需要相关规章制度的约束，才能够保障内部控制工作的有序开展。就现阶段农村商业银行发展现状分析，内部控制工作的重点在于提升内部控制工作的效率，有效规避财务风险，引导经济活动的有效开展，从而保障农村商业银行的平稳发展。在此过程中需要注意的是：内部控制人员需要加强内部控制制度的学习，进而有效掌握内部控制制度的流程与步骤；加紧农村商业银行内部控制制度的完善，明确各职员的责任与义务，加强职业技能学习；将内部控制与绩效考核机制相结合，有助于提升内部控制人员的积极性。为了保障内部控制资料的真实性，需要严格按照各环节的流程与规范实施，进而保障内部控制的质量。农村商业银行要勇于创新，结合国内外先进的理论和实践经验，加速内部控制制度的改革与创新，推动内部控制工作的进步，从而保障农村商业银行的平稳发展。
四、结束语
近些年来，农村商业银行的不断发展，为当地经济的发展提供了有力支撑。为了进一步发展农村地区经济，政府提倡农村商业银行需要建设内部控制部门，做好经济管理工作，加强对银行项目投资的管理，虽然取得了一定的成效，但是仍存在不少问题。
参考文献：
[1]余战修，蔡国清.湖北团风农村商业银行“五进五接五覆盖”助力农村实体经济发展[J].中国农村金融，2012，23（21）：82-84.
[2]吴爱民.地方性农村商业银行改革发展的实践探索与思考——基于江苏省常熟、张家港、江阴三市农村商业银行运行现状的研究[J].武汉金融，2015，14（8）：46-47.
【关键词】农村商业银行；经济发展；农村经济
我国农村商业银行正处于发展初级阶段，尚未形成完善的制度，需要不断探索。党和政府一直以来都非常关注农村金融机构的发展。2011年，政府将深化农村金融机构改革纳入国家发展战略目标之中，从而解决“三农”问题。文章主要针对农村商业银行经济发展展开分析，报道如下。
一、农村商业银行经济发展概述
农村商业银行是指为广大农村群众提供金融服务的组织，其工作价值体现为推动地区经济的发展。但是由于农村商业银行发展时间短，与国有商业银行相比，在管理体制和方法存在较大的问题。随着社会的不断发展，农村商业银行面临着新环境带来的挑战，例如金融机构的增长、经营成本的升高、网络银行的竞争等，在此情况下，过去的管理模式不再符合社会发展的需求，农村商业银行要不断创新，将银行发展目标与深化改革相结合，实现农村商业银行的可持续发展。
内部控制的目的是为了保证银行信息的准确性和合理性，保证银行资产的完整性和安全性，确保有一定的制度和规定进行银行内部控制体系。内部控制体系是农村商业银行管理的基础，同时也是银行持续发展的重要保障。近些年来，各个国家越来越重视内部控制制度的建设。中国银监会于2011年出台了《商业银行业务连续性监管指引》、2014年又出台了《商业银行内部控制指引》，且同年财政部于证监会合作出台了《关于内部控制评价的一般规定》，这些法律法规为农村商业银行的内部控制提供了参考依据。随着我国经济环境的日益变化，农村商业银行所面临的发展环境发生了巨大的变化，因此，为了保障农村商业银行的有效发展，需要重视提高农村商业银行内部控制的效率和质量。
二、农村商业银行内部控制中存在的问题
（一）内部控制人员没有认识到内部控制工作的重要性
内部控制在农村商业银行中是一项综合学科专业工作，其涵盖了审计、财务、会计、法律等学科内容，对于工作能力和专业技能的要求较高[1]。因此，内部控制人员需要从专业的角度出发，重视内部控制工作的中要想，能够独立完成内部控制工作，并注重提升自身的专业素养。但是许多农村商业银行都缺乏专业的内部控制人员，加上内部控制人员对内部控制工作的认识不成分、专业知识以及技能水平偏低，这些问题对农村商业银行内部控制工作的友讯开展造成了一定的影响。
（二）农村商业银行内部控制人员的专业水平不高
随着现代科学技术的发展以及计算机网络的广泛使用，智能化、信息化成为时代发展的潮流与趋势。农村商业银行需要引进先进的信息技术，提高内部控制工作的信息化水平。在内部控制工作中，利用计算机软件对内部信息进行审核，有助于提高内部控制工作的效率与质量，同时能够有效降低工作量，减少人力与精力的浪费[2]。但是在实际工作中，会使用信息化管理软件的内部控制人员较少；此外，农村商业银行在引入先进的审计软件后没有重视内部控制人员的专业技能培养，导致内部控制工作的效率受到影响。
（三）内部控制制度不完善
目前许多农村商业银行一般是让会计人员完成内部控制工作。这导致内部控制工作失去了其应有的意义，这主要是由于制度存在缺陷。在实际时间过长中，总有某一银行的内部控制工作会产生偏差，这也是不可避免的。无论在企业或是农村商业银行中，要想提高内部控制的有效性都需要设立完善的规章制度，若规章制度不完善、不合理，很可能导致各环节的工作无法有效开展。农村商业银行需要立足于银行发展的前景上，结合银行的实际情况，不能抱残守缺。
三、农村商业银行内部控制问题的应对策略
内部控制能够有效规避农村商业银行的内部风险，并且为银行的经济决策提供可参考信息资料，保障农村商业银行的有效发展，预防信用风险，推动农村商业银行的平稳发展。笔者根据多年工作经验得出以下应对策略：
（一）提高内部控制人员对内部控制工作的认识
要想提高农村商业银行内部控制工作的效率和质量，首先需要提高农村商业银行内部控制人员对内部控制工作的认识，进而提高其他部门对内部控制工作的认知。首先需要基金对农村商业银行内部控制人员的调整，做好定时考核与规划，观察内部控制人员的各方面表现，通过建立完善的奖惩机制，提高其工作积极性，进而提升内部控制工作的效率与质量；然后通过完善内部控制工作的全面性，突破传统观念的束缚，提升农村商业银行的服务意识，采取正确的处理措施来解决问题，保障农村商业银行的有效发展。可以通过座谈会议、演讲、职业培训等方式，加强内部控制人员的专业知识学习，进而培养其审计意识和思想。
（二）农村商业银行要重视审计人才的培养
内部控制人员的专业素质以及技能水平对内部控制工作的效率和质量具有重要影响，为了进一步提高农村商业银行内部控制的效率，笔者认为首先需要从农村商业银行发展战略目标出发，制定相应的内部控制人员管理机制，解决内部控制人员之间的交往过密的关系，保障内部控制人员的工作积极性；其次，要重视农村商业银行中审计人才的培养，定期组织内部控制人员进行职业技能培训，提高其审计能力；最后，重视内部控制人员的职业道德培养，选择责任心强、职业道德好以及认真负责的内部控制人员。农村商业银行内部控制工作的质量与内部控制人员的专业水平之间具有密切的相关性，因此需要提高内部控制人员的专业素质，保障内部控制工作的有序开展。农村商业银行为了提高内部控制的质量，可以通过增设独立的审计部门，并选择专业素养高且思想道德优秀的内部控制人员，进而实现内部控制的科学性、合理性。在此过程中，单位要认真制定相应的战略目标，并且制定针对性发展计划，一步一步按照规划部署各环节战略，然后再设置科学的指标。只有清楚认识银行的发展战略，才能够找到相应的绩效评价指标，才能够提高绩效评价效率，有助于推动农村商业银行的积极发展。
（三）完善农村商业银行内部控制制度
内部控制制度的有效实施需要相关规章制度的约束，才能够保障内部控制工作的有序开展。就现阶段农村商业银行发展现状分析，内部控制工作的重点在于提升内部控制工作的效率，有效规避财务风险，引导经济活动的有效开展，从而保障农村商业银行的平稳发展。在此过程中需要注意的是：内部控制人员需要加强内部控制制度的学习，进而有效掌握内部控制制度的流程与步骤；加紧农村商业银行内部控制制度的完善，明确各职员的责任与义务，加强职业技能学习；将内部控制与绩效考核机制相结合，有助于提升内部控制人员的积极性。为了保障内部控制资料的真实性，需要严格按照各环节的流程与规范实施，进而保障内部控制的质量。农村商业银行要勇于创新，结合国内外先进的理论和实践经验，加速内部控制制度的改革与创新，推动内部控制工作的进步，从而保障农村商业银行的平稳发展。
四、结束语
近些年来，农村商业银行的不断发展，为当地经济的发展提供了有力支撑。为了进一步发展农村地区经济，政府提倡农村商业银行需要建设内部控制部门，做好经济管理工作，加强对银行项目投资的管理，虽然取得了一定的成效，但是仍存在不少问题。
参考文献：
[1]余战修，蔡国清.湖北团风农村商业银行“五进五接五覆盖”助力农村实体经济发展[J].中国农村金融，2012，23（21）：82-84.
[2]吴爱民.地方性农村商业银行改革发展的实践探索与思考——基于江苏省常熟、张家港、江阴三市农村商业银行运行现状的研究[J].武汉金融，2015，14（8）：46-47.