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建立新型农村社会养老保险制度，是在深入贯彻落实科学发展观的新形势下，促进城乡统筹发展和经济社会协调发展的重要手段，它不仅对推动农村经济发展、促进社会稳定具有重要作用，而且对于迎接人口老龄化的挑战、全面建设小康社会具有重大的战略意义。由于现行的农村社会养老保险制度难以有效解决农村居民的养老问题。随着农村人口老龄化速度的加快，探索建立新型农村社会养老保险制度，已越来越成为一个亟需研究破解的课题。