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1月15日，国务院批复了商务部会同有关部委共同制定的促进服务外包发展的政策措施，批准南京、苏州、无锡等20个城市为中国服务外包示范城市，并在20个试点城市实行一系列鼓励和支持措施，加快中国服务外包产业发展。同时，国务院要求商务部会同有关部门和地方政府加强对试点工作的指导和服务，把促进服务外包产业发展作为推进产业结构调整、转变外贸发展方式、增加高校毕业生就业机会的重要途径。