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基于全国第一个村级林权抵押贷款担保合作社——浙江省花桥村村级惠农担保合作社的典型案例调查,文章深入分析了花桥村破解林权抵押贷款难题的主要做法和成效,并采用信息不对称理论分析了惠农担保合作社的成功经验,从加强农村信用体系与信用担保制度建设、健全林权抵押贷款风险分担与防控机制两个方面提出促进我国林权抵押贷款发展的政策启示。