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摘要：在当前国家宏观经济进入新常态，国有企业发展战略日益受到关注，如何创新企业发展战略成为摆正企业管理者面前的一个重要课题。本文阐述了企业战略管理创新的重要意义，并就如何创新企业发展战略进行了论述，具有一定的借鉴意义。
关键词：国有企业；战略管理；创新；现状；对策
中图分类号：F270.7 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）07-0279-01
随着国有经济战略性重组的逐步推进，产业结构的调整和优化力度不断加大，以及市场结构的细分化、多样化，煤炭企业面临前所未有的“战略危机”。市场竞争的优胜劣汰，企业广泛的并购重组，使得企业的经营范围、组织规模、产品结构、市场范围等不可避免地发生重大改变。因此，企业必须不失时机地重新制定企业战略，才能成功应对市场竞争，实现企业快速、稳定、健康地发展。
一、企业发展战略的内涵
（一）企业发展战略的定义。
所谓经营战略管理，是指经营战略从制定到实施，包括制定、执行、控制和调整的全过程。它是一套应付环境变化的谋划和对策，包括战略方针、战略目标和战略措施。表现为全局性、长远性、导向性、竞争性和风险性等五个特征。通常按不同的标准分为稳定型、发展型、紧缩型战略；或分为成本领先、产品差异、市场集中战略；或分为保守型、可靠型、风险型战略；或分为单一经营、多元经营战略等。常见的有名牌战略、多元化经营战略、经营服务形象战略、国际化经营战略等。
（二）企业发展战略的要求。
1、企业发展战略是以未来为主导，与环境相联系，以现实为基础，对企业发展的策划、规划，它研究的是企业的明天。创新是企业发展的不竭动力。创新是一个过程，创新又是一种较量，要围绕着种种不利于企业成长的环境进行创新。创新也是一种挑战，推动企业不断成长壮大。企业的管理者应高度重视企业发展战略的创新，不能只顾种树、不顾育林，只顾当前、不顾未来，只顾末节、不顾根本；不能只顾搬经验、搬知识、搬指示而不用谋略，否则就会把员工领向窄路、坎路、弯路和死路。
2、企业管理者不应该重术轻略。搞好企业要靠各种“术”。比如技术、营销术、管理术、公关术。搞好企业也要靠各种“略”，比如技术开发战略、人才开发战略、营销战略、融资战略。术是小略，略是大术，术与略的相同点是都讲研谋划，不同点是谋划的范围有大小，谋划的时间有长短。重术轻略就是重小轻大、重短轻长，只重技术更是以偏概全。在企业中，最大的术是发展术，发展术一般被称为“发展战略”。
3、企业发展战略要创新，创新是为了适应环境变化。我们所处的时代的大变化时代，在这个时代，企业环境变化的广度、深度和速度都是空前的。中国入世意味着中国企业融入了变化多端的大世界，这个世界的消费市场、竞争对手以及各种因素都在不断地变化，形势迫使我们知变、应变、善变，而善变的首要标志就是有一个新的发展战略。
二、如何实现企业发展战略创新
为实现企业发展战略创新，就要重新分析市场的需求亮点和趋势，重新分析出现的挑战和机遇，重新分析自身的优势，重新分析关键的环节和步骤。因为过去的许多分析已经过时，或者当时的分析本身就有重大缺陷与错误。
实现企业发展战略创新，就要指定新的经营手段、新的人事框架、新的管理体制、新的经营战略、新的重大措施、新的重大步骤等。战略无定式。就本质而言，每个企业制定出来的发展战略应该是一致的；就内容、重点、结构而言，不同企业的发展战略很少有共同之处。
企业普遍面临发展战略创新任务，例如，很多企业都需要从新定位。有些企业经营内容本来就与自身特长严重脱节。诸如此类企业如果不重新定位，发展前景很难光明。再如，很都企业都需要重新解决靠什么经营的问题。靠垄断地位、行政保护、资金实力、现成技术都已经不能解决企业发展中遇到的问题。为了从根本上改善经营状况，只能依靠不断的创新。
实现企业发展战略创新不只是提出新的发展战略，还要实施新的发展战略。像其他创新一样，企业发展战略创新不能只停留在认识阶段，还要进入到实践阶段，假如没有风险、没有困难、没有助力去实践，将毫无意义。
企业发展战略创新不是一次性的行动，而是长期化的行动。情况是在不断地变化，认识需要不断地提高，实施任何一项战略客观上都需要一项过程。这就需要在制定了新的企业发展战略之后，不但要深入组织实施，而且要不断地加以完善和微调，必要时还要进行重大调整，重大调整之后又要组织实施。专家们把这个循环往复的过程称为“企业战略管理”。企业发展战略创新的过程，就是企业战略管理过程。
企业发展战略创新要靠领导。领导人主要应该通过正确的战略领导。企业战略管理是企业领导人的本职工作。领导对企业职责，首先就是要对企业发展战略负责，对企业发展战略创新负责，归企业战略管理负责。先进的企业领导人，应该是企业发展战略家，企业发展战略创新家和企业战略管理家。
三、如何制定新的企业发展战略
1、制定新的企业发展战略，一靠战略意识，二是靠战略知识，三是靠战略信息，四是靠战略智慧，五是靠战略咨询。企业管理者缺乏战略意识，不重视企业发展的全局问题、长远问题，不重视谋略，就谈不上企业发展战略创新，更谈不上企业战略管理。要借鉴国内外优秀企业在战略发展方面的经验，学习相关企业战略的精辟理论和生动案例，这些将有助于制定新的企业发展战略。
2、制定新的企业发展战略首先需要进行战略分析。为此，必须充分占有战略信息，战略信息是与企业整体与长远发展相关的重大信息。研究新的企业发展战略，不能不尊重实践经验和书本知识，也不能搞经验主义和本本主义；必须从实际出发，该应用的应用，该修改的修改，该组合的组合，该自创的自创。高明的企业发展战略是智慧的结晶，而不是经验和知识的堆积。企业管理者由于存在观念、知识、信息、智力、行业、地区、角色、精力等各方面的局限，往往缺乏战略创新的能力。为了解决这个矛盾，应该从企业的外部寻求咨询服务。企业发展创新基于企业管理者观念的转变。企业管理者都或多或少地存在怎样搞好企业的旧观念，这些观念可能曾经是企业发展辉煌的源泉，现在却成了企业发展的障碍。企业发展的最大敌人是管理者的旧观念。企业管理者要想研究制定新的发展战略，应该首先想自己的旧观念宣战。
3、企业发展战略创新也源于企业管理者的动力、魄力和毅力。这种创新不是局限性创新，而是整体性创新；不是短期创新，而是长期性创新。从某种意义上讲，企业发展战略创新是企业再造工程，是一项具有很大风险、困难和阻力的系统工程。企业管理者实施这样的工程，如果没有强烈的事业心、责任感，没有排除各种困难和阻力的魄力，没有坚忍不跋的毅力，只能半途而废。企业发展战略创新还要靠群策群力。企业广大员工非常关心企业的发展前途，在他们当中蕴藏着战略智慧，新战略制定后也要通过他们实施。因此，企业发展战略创新必须尊重广大员工的意愿，集中广大员工的智慧和力量。
参考文献：
[1]刘鸥萍；我国煤炭企业战略发展创新的若干思考[J]；商业研究；2010年11期
[2]李文博，郑文哲；企业集成创新的动因、内涵及层面研究[J]；科学学与科学技术管理；2004年09期
关键词：国有企业；战略管理；创新；现状；对策
中图分类号：F270.7 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）07-0279-01
随着国有经济战略性重组的逐步推进，产业结构的调整和优化力度不断加大，以及市场结构的细分化、多样化，煤炭企业面临前所未有的“战略危机”。市场竞争的优胜劣汰，企业广泛的并购重组，使得企业的经营范围、组织规模、产品结构、市场范围等不可避免地发生重大改变。因此，企业必须不失时机地重新制定企业战略，才能成功应对市场竞争，实现企业快速、稳定、健康地发展。
一、企业发展战略的内涵
（一）企业发展战略的定义。
所谓经营战略管理，是指经营战略从制定到实施，包括制定、执行、控制和调整的全过程。它是一套应付环境变化的谋划和对策，包括战略方针、战略目标和战略措施。表现为全局性、长远性、导向性、竞争性和风险性等五个特征。通常按不同的标准分为稳定型、发展型、紧缩型战略；或分为成本领先、产品差异、市场集中战略；或分为保守型、可靠型、风险型战略；或分为单一经营、多元经营战略等。常见的有名牌战略、多元化经营战略、经营服务形象战略、国际化经营战略等。
（二）企业发展战略的要求。
1、企业发展战略是以未来为主导，与环境相联系，以现实为基础，对企业发展的策划、规划，它研究的是企业的明天。创新是企业发展的不竭动力。创新是一个过程，创新又是一种较量，要围绕着种种不利于企业成长的环境进行创新。创新也是一种挑战，推动企业不断成长壮大。企业的管理者应高度重视企业发展战略的创新，不能只顾种树、不顾育林，只顾当前、不顾未来，只顾末节、不顾根本；不能只顾搬经验、搬知识、搬指示而不用谋略，否则就会把员工领向窄路、坎路、弯路和死路。
2、企业管理者不应该重术轻略。搞好企业要靠各种“术”。比如技术、营销术、管理术、公关术。搞好企业也要靠各种“略”，比如技术开发战略、人才开发战略、营销战略、融资战略。术是小略，略是大术，术与略的相同点是都讲研谋划，不同点是谋划的范围有大小，谋划的时间有长短。重术轻略就是重小轻大、重短轻长，只重技术更是以偏概全。在企业中，最大的术是发展术，发展术一般被称为“发展战略”。
3、企业发展战略要创新，创新是为了适应环境变化。我们所处的时代的大变化时代，在这个时代，企业环境变化的广度、深度和速度都是空前的。中国入世意味着中国企业融入了变化多端的大世界，这个世界的消费市场、竞争对手以及各种因素都在不断地变化，形势迫使我们知变、应变、善变，而善变的首要标志就是有一个新的发展战略。
二、如何实现企业发展战略创新
为实现企业发展战略创新，就要重新分析市场的需求亮点和趋势，重新分析出现的挑战和机遇，重新分析自身的优势，重新分析关键的环节和步骤。因为过去的许多分析已经过时，或者当时的分析本身就有重大缺陷与错误。
实现企业发展战略创新，就要指定新的经营手段、新的人事框架、新的管理体制、新的经营战略、新的重大措施、新的重大步骤等。战略无定式。就本质而言，每个企业制定出来的发展战略应该是一致的；就内容、重点、结构而言，不同企业的发展战略很少有共同之处。
企业普遍面临发展战略创新任务，例如，很多企业都需要从新定位。有些企业经营内容本来就与自身特长严重脱节。诸如此类企业如果不重新定位，发展前景很难光明。再如，很都企业都需要重新解决靠什么经营的问题。靠垄断地位、行政保护、资金实力、现成技术都已经不能解决企业发展中遇到的问题。为了从根本上改善经营状况，只能依靠不断的创新。
实现企业发展战略创新不只是提出新的发展战略，还要实施新的发展战略。像其他创新一样，企业发展战略创新不能只停留在认识阶段，还要进入到实践阶段，假如没有风险、没有困难、没有助力去实践，将毫无意义。
企业发展战略创新不是一次性的行动，而是长期化的行动。情况是在不断地变化，认识需要不断地提高，实施任何一项战略客观上都需要一项过程。这就需要在制定了新的企业发展战略之后，不但要深入组织实施，而且要不断地加以完善和微调，必要时还要进行重大调整，重大调整之后又要组织实施。专家们把这个循环往复的过程称为“企业战略管理”。企业发展战略创新的过程，就是企业战略管理过程。
企业发展战略创新要靠领导。领导人主要应该通过正确的战略领导。企业战略管理是企业领导人的本职工作。领导对企业职责，首先就是要对企业发展战略负责，对企业发展战略创新负责，归企业战略管理负责。先进的企业领导人，应该是企业发展战略家，企业发展战略创新家和企业战略管理家。
三、如何制定新的企业发展战略
1、制定新的企业发展战略，一靠战略意识，二是靠战略知识，三是靠战略信息，四是靠战略智慧，五是靠战略咨询。企业管理者缺乏战略意识，不重视企业发展的全局问题、长远问题，不重视谋略，就谈不上企业发展战略创新，更谈不上企业战略管理。要借鉴国内外优秀企业在战略发展方面的经验，学习相关企业战略的精辟理论和生动案例，这些将有助于制定新的企业发展战略。
2、制定新的企业发展战略首先需要进行战略分析。为此，必须充分占有战略信息，战略信息是与企业整体与长远发展相关的重大信息。研究新的企业发展战略，不能不尊重实践经验和书本知识，也不能搞经验主义和本本主义；必须从实际出发，该应用的应用，该修改的修改，该组合的组合，该自创的自创。高明的企业发展战略是智慧的结晶，而不是经验和知识的堆积。企业管理者由于存在观念、知识、信息、智力、行业、地区、角色、精力等各方面的局限，往往缺乏战略创新的能力。为了解决这个矛盾，应该从企业的外部寻求咨询服务。企业发展创新基于企业管理者观念的转变。企业管理者都或多或少地存在怎样搞好企业的旧观念，这些观念可能曾经是企业发展辉煌的源泉，现在却成了企业发展的障碍。企业发展的最大敌人是管理者的旧观念。企业管理者要想研究制定新的发展战略，应该首先想自己的旧观念宣战。
3、企业发展战略创新也源于企业管理者的动力、魄力和毅力。这种创新不是局限性创新，而是整体性创新；不是短期创新，而是长期性创新。从某种意义上讲，企业发展战略创新是企业再造工程，是一项具有很大风险、困难和阻力的系统工程。企业管理者实施这样的工程，如果没有强烈的事业心、责任感，没有排除各种困难和阻力的魄力，没有坚忍不跋的毅力，只能半途而废。企业发展战略创新还要靠群策群力。企业广大员工非常关心企业的发展前途，在他们当中蕴藏着战略智慧，新战略制定后也要通过他们实施。因此，企业发展战略创新必须尊重广大员工的意愿，集中广大员工的智慧和力量。
参考文献：
[1]刘鸥萍；我国煤炭企业战略发展创新的若干思考[J]；商业研究；2010年11期
[2]李文博，郑文哲；企业集成创新的动因、内涵及层面研究[J]；科学学与科学技术管理；2004年09期