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建设好农牧区基层组织,是党的十六大提出的全面建设小康社会的迫切要求。为此,一是要抓关键,建立和完善乡、村领导班子的选拔任用机制;二是要抓队伍,建立和完善基层干部、党员的素质提升机制;三是要抓核心,建立和完善基层干部密切联系群众的机制;四是要抓规范,建立和完善乡、村领导班子科学决策与规范管理的民主政治机制;五是要抓基础,建立和完善壮大村级集体经济的领导机制;六是要抓责任,建立和完善农牧区基层组织建设责任机制。