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代议制政府的目的在于实现民主,而通过选举产生的代表人民实现参政目的的议会议员或人民代表,由于他们分别来自不同的选举单位、选区、行业和党派团体,故造成了议会议员或人民代表“在身份上具有重迭性,在代表利益上具有多元性”①的特点.在面对各种利益时由不同身份所产生的冲突不可避免.本文认为我国人大代表应着力代表选区,但是同时应以国家、全体人民的利益为重.