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<正>在第九届全球健康促进大会上发布的《上海宣言》[1]中,'健康素养促进增权和公平'是3个关键分标题之一。如何来理解这个分标题以及下面有关健康素养的内容?笔者根据自己的体会进行解读,为读者更好地理解《上海宣言》提供参考。1健康素养促进增权增权是一个外来语,原文为empowerment。首先来解释一下'权'（power）这个词。通常人们对'权'的理解是硬性权力,也就是一个人对他人的掌控能力。这是一个人对他人产生的有意