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随着无线电技术的飞速发展和无线电业务的广泛应用,频谱资源稀缺与应用需求巨大的矛盾日益突出。本文从创新无线电管理理念的角度出发,提出构建我国＂频谱高速公路＂的基本思路,采用网格化频谱管理、大带宽的频谱划分规则、用户分级和授权频谱接入策略等新的频谱管理理念,力求突破我国频谱资源短缺瓶颈,提高频谱利用效率,满足经济社会发展对频谱资源的迫切需求。