简论突破中小企业融资难的对策

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  随着社会主义市场经济的确立,非公有制经济占据了半壁江山,中小企业如雨后春笋,发展迅猛。随之出现了与之不相适应的融资难问题,成了制约中小企业发展的瓶颈。融资难的主要原因:
  1.民营中小企业尚未建立起现代企业制度,财务管理和经营管理不规范。
  2.中小企业板解决中小企业融资难问题的作用有限。
  3.国有银行借贷严重。
  4.中小企业信用担保制度不完善。
  如何突破中小企业融资难这个瓶颈,为企业发展提供宽松的融资环境,是迫在眉睫需要解决的问题。笔者以为:
  
  打造信用环境
  社会主义市场经济是一个交换经济、法制经济,更是一个信用的经济。所以,我们必须打造一个让那些不守信的受到惩罚,守信的能获得很多便利的信用环境。目前亟待解决的是,要制定社会信用信息的相关法律;综合运用各种手段,建立信用记录;建立覆盖全社会的严格信用监督、惩罚制度;对故意造成信息失真的行为做出相应的处罚。
  
  发展股票、投资基金市场
  股市行情的变动与货币政策和真实经济的关联是毋庸置疑的 因此,要积极借鉴和吸取西方国家发展股票市场的经验和教训,努力营造上市环境,为那些成长性较高,但规模较小,抗风险能力较弱,不适应主板市场要求的中小企业提供新的融资场所。
  市场机制能确保资金的高效配置,它通过价格调节使资金直接流向需求者,并在保持流动性的同时,不断降低交易成本 产业投资基金和风险投资基金可以通过市场的有效配置,为广大中小企业提供急需的资本性融资。特别是商业模型好、技术含量高、成长性强的中小企业,更容易获得产业投资和风险投资者的青睐。因此,发展和完善投资基金市场,是弥补我国中小企业资本缺口的最佳选择。
  
  规范地方产权交易市场
  对于90年代初我国曾出现的某些区域性股票市场,由于市场极不规范,场外交易出现了很多问题,存在很大的市场风险,被国家责令关闭。目前应考虑在清理整顿的前提下,采取措施实现市场的制度创新,为中小企业的股权交易和融资开辟渠道。
  
  建立中小企业信用担保体系
  当前基层银行不愿积极发放贷款的原因,与我国中小企业信用透明度不高、信贷担保体系缺乏、信贷风险难以分散和规避有很大关系。通过担保机构为中小企业融资提供信用担保服务,是解决中小企业间接融资的重要条件。
  1.建立多种形式的担保机构。
  2.成立再担保机构,降低担保机构风险。
  3.对中小企业的担保合同进行保险,以减少和分散贷款风险。
  
  加强整合,建立银企之间新型的战略伙伴关系
  所谓银企之间新型的战略伙伴关系,是指由银行过去对企业单纯的资金支持,上升为对企业经营管理的全过程进行帮助和改进,它是金融资本与产业资本融合发展的具体表现,其核心内容是银行与企业相互依存,共同发展。发展中小企业的战略实施与我国银行企业化的改革,从根本上决定了银企之间必须重新整合,尽快建立战略伙伴关系。
  赋予银行更多的权益 允许企业与银行相互持有各自的股份。这样可以使银行超越一般债权人的身份,不仅可以促进银行集团化发展,更是解决现阶段银行不良债权、中小企业经营状况不佳的一种手段,密切了银企关系,有利于互相监督。
  强化银行服务功能 一是要发挥信贷桥梁作用,促使科研单位与中小企业联姻,加大对中小企业的软投入。二是要充分利用银行信息网络优势,积极为中小企业提供市场信息和咨询服务,帮助其提高应变能力。
  要加强对中小企业的管理培训 培训的最主要内容是贷款的培训,这样可以大大增强了中小企业的市场竞争力,更为中小企业贷款形成了良好的导向作用,在打造上述融资环境的同时,还要必须强调中小企业自身建设,加强中小企业的公司治理,走产权主体多元化的道路,按照现代企业制度的要求实行公司制改造,解除家族制对其发展的束缚,进行所有权结构调整,引入优秀的管理人才,提高经营效率,降低经营风险。这样才能提高信用水平,增强融资能力。(作者单位 辽宁省中小企业联合会)
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