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摘 要：在“大众创业，万众创新”的背景下，知识产权金融能够促进企业科技与金融的结合，解决科技型中小企业难题，促进创新创业。知识产权金融服务是知识产权服务的重要组成之一，构建完善的知识产权金融服务体系是实施知识产权战略和创新驱动发展战略的有力保障。本文首先对我国知识产权金融服务体系的发展现状进行阐述，并据此总结出目前我国知识产权金融服务体系存在的一些问题，然后针对这些问题提出知识产权金融服务体系的构建策略，以供参考。
关键词：知识产权；金融服务体系；构建策略
知识产权是一种无形资产，能够为企业带来超额利润，是企业的核心竞争力所在，也是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。知识产权金融是知识产权与金融资源的融合，指企业或个人以合法拥有的专利权、商标权、著作权中的财产权经评估后作为质押物，与投资、信贷、担保、典当、证券、保险等工作相结合，从而达到融资等多种商业目的。目前，我国知识产权金融服务体系仍存在许多问题，严重制约了知识产权融资业务的发展和推广。
一、我国知识产权金融服务体系的发展现状
发达国家的知识产权金融服务体系已经成熟发展。我国的知识产权金融服务体系尚在初始发展阶段，取得了一定的发展，也存在一些问题。
（一） 发达国家典型的知识产权金融服务体系
大多数发达国家已经建立了完善的知识产权制度与法律体系，知识产权的交易和服务在全球范围内也迅速开展。美国和英国的交易中介业务遍布全球，日本和韩国则由政府大力扶持知识产权交易市场建设。典型的有2000年美国著名的专业知识产权分析和评估机构M—CAM公司，推出知识产权融资保证收购价格机制（CAPP），针对知识产权自身没有实体标的物难以获得担保问题，M—CAM公司对中小企业的知识产权进行信用增强，收取服务费用同时承担知识产权未来交易的风险，使银行等金融机构愿意承担知识产权业务。
（二） 我国典型的知识产权金融服务模式
目前我国的知识产权金融服务尚处于初级阶段，相关制度和法律也正在完善过程中。近年来，政府高度重视知识产权金融服务的发展，相继出台《担保法》、《物权法》、《著作权法》、《专利法》、《商标法》等一系列法律文件，并实施国家知识产权战略，2015年国家知识产权局等部门由出台《关于进一步推动知识产权金融服务工作的意见》、《关于进一步加强知识产权运用和保护助力创新创业的意见》等政策文件。在全国范围内积极开展知识产权质押融资、知识产权保险等知识产权金融模式试点工作，而知识产权证券化，知识产权信托，知识产权作价人股等发展模式在国内鲜有发展。北京、上海等地区成立了知识产权交易中心，开展知识产权运营服务试点，初步建立了知识产权运营服务体系。国内典型的中技知识产权金融服务体系，实质上是美国M—CAM公司CAPP的IP融资担保模式在中国的发展。中技知识产权服务体系是由中国技术交易所与海淀区国有资产投资经营有限公司共同构建的，通过“评保贷投易”五位一体的创新运营模式，为中小型科技企业提供全方位金融服务。中技知识产权知识体系的核心技术是“专利价值分析指标体系”，凭借这个指标体系来为科技型企业提供知识产权价值评估和企业投资价值判断；重点是利用政府出资的融资担保公司和债券基金为企业知识产权融资进行担保增信；在担保增信的前提下有效降低了银行等金融机构的贷款风险，使其无风险的提供知识产权质押贷款；然后就是利用股权投资，搭建股债结合的投资平台；并通过多元化的交易模式和交易平台，形成畅通的产权交易通道。
我国另一个典型创新模式是知识产权与互联网金融的结合，这种模式的代表是汇桔网。汇桔网是集知识产权评估、交易、处置变现为一体的知识产权交易与产业升级平台，其推出的知商金融（IZP），即“知识产权（IP）十网贷（PZP）”知识产权互联网金融平台，依托知识产权评估体系、大数据、移动互联等技术为科技型企业提供融资服务。其他的知识产权金融创新如2015年4月西安上线国内首例知识产权质押PZP众筹项目，浦东发行的“知识产权金融卡”，2016年5月底在中关村发布的知识产权质押融资产品“智融宝”等，均是知识产权金融服务的有益探索。当前我国推出的知识产权金融服务大多集中在知识产权质押的同时，多表现为政府引导下的政府和企业共建的知识产权金融服务模式。
（三）我国知识产权金融服务体系存在的问题
1.知識产权金融服务产品对融资企业限制多，导致中小型科技企业难以达到要求。限制条件诸如企业规模条件、获得银行授信条件、获得担保条件、政府的企业认定条件都对中小企业进行知识产权融资设置了障碍。知识产权服务的严格要求，一方面确实降低银行、担保机构风险；另一方面更是阻碍了中小型科技企业知识产权融资，这两个互相矛盾的方面降低了知识产权金融服务市场整体的灵活性。同时对于知识产权质押物的质量要求和融资年限、金额的限制都使知识产权融资的渠道并不顺畅。
2.企业知识产权融资成本较高，效率较低。知识产权融资所产生的银行利率费、资产评估费、律师事务所登记费、担保机构的担保费等费用综合起来构成中小型科技企业进行知识产权融资的成本。如何有效降低知识产权融资成本，是当前知识产权金融健康发展的重要问题。同时企业获得知识产权金融服务的申请流程和手续又相对复杂，造成知识产权融资的时效性降低。
3.知识产权金融服务产品较少。当前我国知识产权金融服务产品仍然多集中于知识产权质押融资，对于除银行外的社会资本的利用少。2014年我国专利权质押融资金融达到489亿元，而与之对应的是2014年商业银行贷款总额25.7万亿元，由此可见即使是开展较多的知识产权质押融资在银行贷款占比也很小，这从侧面可以看出银行积极性并不高，相关金融产品也较少。
二、知识产权融资服务体系的构建策略
根据知识产权融资服务体系的框架，从以下几个方面提出建设知识产权融资服务体系的对策，引导和扶持我国知识产权融资业务的发展。 （一）完善知识产权融资的法律法规
知识产权融资服务体系的建设，需要完善的法律制度做保证。①从国家层面完善科技法、担保法和物权法等知识产权融资的相关法律，健全知识产权融资法律体系；②出台地方知识产权融资的法规，制定地方知识产权融资的办法和措施。这些政策措施在信用担保机制、风险补偿机制、风险分担机制等方面规范了知识产权质押融资的流程，营造了良好的地区知识产权融资制度环境。
（二） 提高商业银行知识产权融资服务水平
借鉴欧美发达国家中小企业融资的实践，大力发展多层次金融机构，尤其是中小企业金融机构。通过税收支持、偿付保证、利息补偿或再融资等方式，切实发挥国有商业银行、股份制商业银行内设中小企业信贷部门的作用，鼓励其提高对科技型中小企业知识产权贷款的比例，合理确定知识产权贷款期限和额度，有效控制贷款风险。同时，商业银行要积极探索知识产权质押贷款或证券化的方法，制定服务标准，完善服务流程，创新金融产品，为企业提供更加丰富、灵活、多样的金融产品和服务。积极推动商业银行与信用担保机构、创业投资机构的合作，鼓励商业银行与相关机构通过战略合作方式，共同为科技型中小企业提供知识产权融资及相关衍生服务，合理分摊融资风险。大力发展银行信贷的中介服务体系，推动商业银行与专利、会计、法律、产权交易等中介机构的合作，贯通知识产权融资的各个环节，减少交易成本，提高融资效率。
（三）发展政策性金融
继续深化和完善国家、地方科技型中小企业技术创新基金的管理办法，通过贷款贴息、无偿资助和资本金投入等方式，重点支持处于产业化初期、有自主知识产权、市场前景好、风险较大、商业性资金进入尚不具備条件的科技型中小企业知识产权项目。深入探索地区专利实施资金的引导作用，支持自主创新水平高、市场前景好的专利技术实施转化项目，大力培育具有自主知识产权的企业和产业。同时，发挥国家政策性银行的优势，支持符合产业发展方向的重大科技产业化项目、科技成果转化项目；研究地方政府与政策性银行共同发起设立创业投资引导基金的具体措施和模式，推进银商合作。
（四）完善多层次资本市场体系
我国资本市场发育迟缓，多层次的资本市场体系尚未形成。利用知识产权进行资本市场融资的可行方式包括：创业板融资、债券融资、场外交易市场融资等。利用国家创业板设立的契机，让拥有自主知识产权、产品技术含量高、市场前景好的科技型企业直接进入证券市场融资，发挥知识产权的资本价值。
三、结语
综上可知，知识产权融资服务体系的建设是一个复杂的系统工程，与国家法律法规、融资服务水平、金融政策及资本市场体系因素是密不可分，需要针对现阶段我国知识产权金融服务体系存在的问题，从以上几个方面着手来对其进行有序推进和综合发展。
参考文献：
[1]王立军，范国强.知识产权金融服务体系构建研究[J].现代商业，2016（25）：110-112.
[2]冯君.基于“高校知识产权管理规范”的图书馆知识产权信息服务体系构建[J].现代情报，2016，36（01）： 125-130.
关键词：知识产权；金融服务体系；构建策略
知识产权是一种无形资产，能够为企业带来超额利润，是企业的核心竞争力所在，也是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。知识产权金融是知识产权与金融资源的融合，指企业或个人以合法拥有的专利权、商标权、著作权中的财产权经评估后作为质押物，与投资、信贷、担保、典当、证券、保险等工作相结合，从而达到融资等多种商业目的。目前，我国知识产权金融服务体系仍存在许多问题，严重制约了知识产权融资业务的发展和推广。
一、我国知识产权金融服务体系的发展现状
发达国家的知识产权金融服务体系已经成熟发展。我国的知识产权金融服务体系尚在初始发展阶段，取得了一定的发展，也存在一些问题。
（一） 发达国家典型的知识产权金融服务体系
大多数发达国家已经建立了完善的知识产权制度与法律体系，知识产权的交易和服务在全球范围内也迅速开展。美国和英国的交易中介业务遍布全球，日本和韩国则由政府大力扶持知识产权交易市场建设。典型的有2000年美国著名的专业知识产权分析和评估机构M—CAM公司，推出知识产权融资保证收购价格机制（CAPP），针对知识产权自身没有实体标的物难以获得担保问题，M—CAM公司对中小企业的知识产权进行信用增强，收取服务费用同时承担知识产权未来交易的风险，使银行等金融机构愿意承担知识产权业务。
（二） 我国典型的知识产权金融服务模式
目前我国的知识产权金融服务尚处于初级阶段，相关制度和法律也正在完善过程中。近年来，政府高度重视知识产权金融服务的发展，相继出台《担保法》、《物权法》、《著作权法》、《专利法》、《商标法》等一系列法律文件，并实施国家知识产权战略，2015年国家知识产权局等部门由出台《关于进一步推动知识产权金融服务工作的意见》、《关于进一步加强知识产权运用和保护助力创新创业的意见》等政策文件。在全国范围内积极开展知识产权质押融资、知识产权保险等知识产权金融模式试点工作，而知识产权证券化，知识产权信托，知识产权作价人股等发展模式在国内鲜有发展。北京、上海等地区成立了知识产权交易中心，开展知识产权运营服务试点，初步建立了知识产权运营服务体系。国内典型的中技知识产权金融服务体系，实质上是美国M—CAM公司CAPP的IP融资担保模式在中国的发展。中技知识产权服务体系是由中国技术交易所与海淀区国有资产投资经营有限公司共同构建的，通过“评保贷投易”五位一体的创新运营模式，为中小型科技企业提供全方位金融服务。中技知识产权知识体系的核心技术是“专利价值分析指标体系”，凭借这个指标体系来为科技型企业提供知识产权价值评估和企业投资价值判断；重点是利用政府出资的融资担保公司和债券基金为企业知识产权融资进行担保增信；在担保增信的前提下有效降低了银行等金融机构的贷款风险，使其无风险的提供知识产权质押贷款；然后就是利用股权投资，搭建股债结合的投资平台；并通过多元化的交易模式和交易平台，形成畅通的产权交易通道。
我国另一个典型创新模式是知识产权与互联网金融的结合，这种模式的代表是汇桔网。汇桔网是集知识产权评估、交易、处置变现为一体的知识产权交易与产业升级平台，其推出的知商金融（IZP），即“知识产权（IP）十网贷（PZP）”知识产权互联网金融平台，依托知识产权评估体系、大数据、移动互联等技术为科技型企业提供融资服务。其他的知识产权金融创新如2015年4月西安上线国内首例知识产权质押PZP众筹项目，浦东发行的“知识产权金融卡”，2016年5月底在中关村发布的知识产权质押融资产品“智融宝”等，均是知识产权金融服务的有益探索。当前我国推出的知识产权金融服务大多集中在知识产权质押的同时，多表现为政府引导下的政府和企业共建的知识产权金融服务模式。
（三）我国知识产权金融服务体系存在的问题
1.知識产权金融服务产品对融资企业限制多，导致中小型科技企业难以达到要求。限制条件诸如企业规模条件、获得银行授信条件、获得担保条件、政府的企业认定条件都对中小企业进行知识产权融资设置了障碍。知识产权服务的严格要求，一方面确实降低银行、担保机构风险；另一方面更是阻碍了中小型科技企业知识产权融资，这两个互相矛盾的方面降低了知识产权金融服务市场整体的灵活性。同时对于知识产权质押物的质量要求和融资年限、金额的限制都使知识产权融资的渠道并不顺畅。
2.企业知识产权融资成本较高，效率较低。知识产权融资所产生的银行利率费、资产评估费、律师事务所登记费、担保机构的担保费等费用综合起来构成中小型科技企业进行知识产权融资的成本。如何有效降低知识产权融资成本，是当前知识产权金融健康发展的重要问题。同时企业获得知识产权金融服务的申请流程和手续又相对复杂，造成知识产权融资的时效性降低。
3.知识产权金融服务产品较少。当前我国知识产权金融服务产品仍然多集中于知识产权质押融资，对于除银行外的社会资本的利用少。2014年我国专利权质押融资金融达到489亿元，而与之对应的是2014年商业银行贷款总额25.7万亿元，由此可见即使是开展较多的知识产权质押融资在银行贷款占比也很小，这从侧面可以看出银行积极性并不高，相关金融产品也较少。
二、知识产权融资服务体系的构建策略
根据知识产权融资服务体系的框架，从以下几个方面提出建设知识产权融资服务体系的对策，引导和扶持我国知识产权融资业务的发展。 （一）完善知识产权融资的法律法规
知识产权融资服务体系的建设，需要完善的法律制度做保证。①从国家层面完善科技法、担保法和物权法等知识产权融资的相关法律，健全知识产权融资法律体系；②出台地方知识产权融资的法规，制定地方知识产权融资的办法和措施。这些政策措施在信用担保机制、风险补偿机制、风险分担机制等方面规范了知识产权质押融资的流程，营造了良好的地区知识产权融资制度环境。
（二） 提高商业银行知识产权融资服务水平
借鉴欧美发达国家中小企业融资的实践，大力发展多层次金融机构，尤其是中小企业金融机构。通过税收支持、偿付保证、利息补偿或再融资等方式，切实发挥国有商业银行、股份制商业银行内设中小企业信贷部门的作用，鼓励其提高对科技型中小企业知识产权贷款的比例，合理确定知识产权贷款期限和额度，有效控制贷款风险。同时，商业银行要积极探索知识产权质押贷款或证券化的方法，制定服务标准，完善服务流程，创新金融产品，为企业提供更加丰富、灵活、多样的金融产品和服务。积极推动商业银行与信用担保机构、创业投资机构的合作，鼓励商业银行与相关机构通过战略合作方式，共同为科技型中小企业提供知识产权融资及相关衍生服务，合理分摊融资风险。大力发展银行信贷的中介服务体系，推动商业银行与专利、会计、法律、产权交易等中介机构的合作，贯通知识产权融资的各个环节，减少交易成本，提高融资效率。
（三）发展政策性金融
继续深化和完善国家、地方科技型中小企业技术创新基金的管理办法，通过贷款贴息、无偿资助和资本金投入等方式，重点支持处于产业化初期、有自主知识产权、市场前景好、风险较大、商业性资金进入尚不具備条件的科技型中小企业知识产权项目。深入探索地区专利实施资金的引导作用，支持自主创新水平高、市场前景好的专利技术实施转化项目，大力培育具有自主知识产权的企业和产业。同时，发挥国家政策性银行的优势，支持符合产业发展方向的重大科技产业化项目、科技成果转化项目；研究地方政府与政策性银行共同发起设立创业投资引导基金的具体措施和模式，推进银商合作。
（四）完善多层次资本市场体系
我国资本市场发育迟缓，多层次的资本市场体系尚未形成。利用知识产权进行资本市场融资的可行方式包括：创业板融资、债券融资、场外交易市场融资等。利用国家创业板设立的契机，让拥有自主知识产权、产品技术含量高、市场前景好的科技型企业直接进入证券市场融资，发挥知识产权的资本价值。
三、结语
综上可知，知识产权融资服务体系的建设是一个复杂的系统工程，与国家法律法规、融资服务水平、金融政策及资本市场体系因素是密不可分，需要针对现阶段我国知识产权金融服务体系存在的问题，从以上几个方面着手来对其进行有序推进和综合发展。
参考文献：
[1]王立军，范国强.知识产权金融服务体系构建研究[J].现代商业，2016（25）：110-112.
[2]冯君.基于“高校知识产权管理规范”的图书馆知识产权信息服务体系构建[J].现代情报，2016，36（01）： 125-130.