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全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，让纪律和规矩立起来、严起来，才能更好地约束党员干部行为。红寺堡区紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，不断推动全面从严治党要求有效落实。
将纪律建设摆在更加突出位置
红寺堡区委出台了《关于深入推进全面从严治党的实施意见》，围绕全面从严治党，让纪律建设成为全面从严治党的有力支撑和治本之策。
严明政治纪律和政治规矩。各级纪检监察机关认真履行党内监督专责机关的职责，紧紧围绕党要管党、从严治党要求，强化对各级党组织和党员领导干部的监督。开展专项检查，重点督查各级党组织贯彻落实十八届六中全会精神，严肃党内政治生活、坚持民主集中、发扬党内民主等情况。抓住“关键少数”，重点监督各级党员领导干部坚定理想信念、执行党的路线、维护中央权威、执行政治纪律、开展批评和自我批评等方面情况。坚决同阳奉阴违、拉帮结派等违反党的纪律、危害政治安全的行为作斗争，坚决维护党的团结统一。强化对上级重大决策部署以及区委、区政府重要任务和重要指示精神执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，搞变通、做选择等行为，用强有力的工作纪律，保障区委三届二次全会精神和“十三五”规划的贯彻实施。
强化“四个意识”，保持坚强定力。红寺堡区委在学思践悟中锤炼党性，把管党治党的责任牢牢扛在肩上、抓在手上，制定出台落实“两个责任”全程纪实制度，要求落实第一责任人职责，在党风廉政建设和反腐败工作中做到“四个亲自”，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。对组织参加党内政治生活、落实中央八项规定精神、带头遵守党纪党规、严格执行请示报告和述职述责述廉述德制度情况、监督班子及其成员履行“一岗双责”情况、坚持加强对党员干部的日常监督管理、坚持加强对权力运行的制约监督，和坚持调查研究，解决群众反映强烈的问题等内容如实记录。红寺堡区纪委牢固树立看齐意识，狠抓监督责任落实，制定“三个清单”和责任追究办法，加大问责力度，层层传导压力。
坚持以纪律为准绳，不断强化巡察监督。深刻理解“加强党的领导是根本目的”“党的建设是根本途径”“全面从严治党是根本保障”，通过巡察切实把基层党的领导作用凸显出来，与基层党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设全面对接、深度对接，充分发挥监督利剑作用，为全面从严治党提供有力支撑。紧扣“六项纪律”，坚持把纪律和规矩挺在前面，用党的“六项纪律”衡量被巡察党组织和党员领导干部行为。紧盯基层“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”突出问题，重点检查基层党组织和党员领导干部贯彻党的路线方针政策和中央决策部署是否坚决，领导作用、战斗堡垒作用是否有效发挥，履行全面从严治党主体责任是否到位。紧抓“三个重点”，围绕基层群众关心、关注的突出问题，与群众利益密切相关的行政审批权、行政执法权、干部人事权和资金资源分配权等方面的重点问题，以及与重点问题相关的重点人、重点事作为巡察工作的重中之重。
执纪必严突显纪律约束的刚性
以纪律为标尺，红寺堡区把严明的纪律要求贯穿于管党治党、正风反腐的各项工作，促使党员干部校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦。
持续纠治“四风”、久久为功。盯紧元旦、春节、端午、“五一”、中秋等重要节点，让监督检查全覆盖、无死角，让大吃大喝、收送节礼、公车私用、公款旅游等问题无处遁形。党的十八大以来，共组织明察暗访109次，对包括电视问政被曝光干部在内的55名不严格执行工作纪律及廉政有关要求的干部职工，负领导责任的14名主要负责人进行了严肃问责处理。联合公安、法院、检察院开展了打击赌博违法犯罪专项行动，对涉赌的6名党员干部进行了严肃处理。
坚持有腐必反、有贪必肃。紧盯党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的三类人。严肃查处违规插手工程建设招投标，土地出让，政府采购，侵吞国有资产，干预司法公正，以权谋私，失职渎职，腐化堕落，贪污挪用专项资金等问题。严肃查处涉农扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费行为。突出政治纪律、政治规矩和组织纪律的审查，特别是对纪律审查中提供虚假信息，欺瞒组织，以及转匿赃款赃物、订立攻守同盟、虚妄推诿、对抗组织审查等行为予以严厉惩处。
坚持纪严于法、纪在法前。党的十八大以来，共受理信访举报293件（次），初核问题线索268件（次），澄清了结反映失实问题线索164件（次），立案115件，结案273件，给予108人党纪政纪处分。移送司法机关38人。运用纪律审查措施，对倾向性、苗头性问题及时跟踪核查、谈话函询，共谈话函询25人、组织处理14人，严肃审查了杨国林贪污征地补偿款等一批严重违反纪律，侵害群众利益的问题，切实树起了党纪国法的权威，增强了广大人民群众的获得感。
把纪律和规矩挺在前面
“四种形态”为深化全面从严治党提供了标本兼治的具体路径。红寺堡区精准实践“四种形态”，运用到线索处置、执纪审查、执纪审理等环节，让纪律建设的治本作用日益显现。
筑牢拒腐防变的思想，预防在先。全区把严明党的政治纪律贯穿到对党员干部的日常教育管理监督全过程，坚决维护政治纪律的严肃性和权威性。通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，引导党员干部自觉遵守党的纪律；区委书记带头讲党课、为党员领导干部常敲廉政警钟；微信公众号、电子政务系统、红寺堡电视台等形成了纪律宣传提醒合力。出台《关于建立红寺堡区领导干部勤政廉政提醒约谈“四谈两送一报告”工作机制的实施意见》，先后就党风廉政建设主体责任落实约谈了14个部门“一把手”；领导干部任前廉政约谈18人；落实党风廉政建设责任制不力提醒约谈14人；苗头性、倾向性问题约谈5人，各乡（镇）党委参照开展约谈提醒，取得了良好的效果。出台《红寺堡区关于重申党和国家工作人员操办婚丧等事宜的规定》，引导和规范党和国家工作人员自觉带头为群众做表率……一道道纪律和规矩为党员干部筑牢了拒腐防变的思想防线。
将“四种形态”贯彻到纪律审查全过程，惩前毖后。按照“四种形态”要求，坚持把纪律和规矩挺在最前沿，着力改进纪律审查方式方法，在问题线索处置、立案调查、案件审理过程中认真分析研判、坚持快查快办、依规准确定性，做到各类问题线索处置科学、查处及时、量纪从严。进一步加强对查办案件的分析研究，把握“四种形态”各自的状况和趋势，超前思考、主动谋划，更好地指导和推进纪律审查工作。进一步加强问题线索管理，按照“五类标准”分类处置，定期梳理、规范管理。坚持抓早抓小，堵住初始，使“咬耳朵”“扯袖子”常态化、机制化，经常红红脸、出出汗，防止小問题变成大问题，避免违纪干部向下滑，把“四种形态”体现在工作的各方面。进一步强化责任追究，对于顶风违纪、依然故我的，要坚决查处，并严肃追究党委主体责任和纪委监督责任，把全面从严治党要求落到实处。
严肃党内政治生活，严明党的纪律。党员干部在任何时候、任何情况下对党的纪律都要做到心存敬畏、严格遵守，不越底线、不踩红线、不碰高压线，要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉与中央精神看齐，把政治纪律和政治规矩挺在前面，把对党忠诚摆在首位，全面深入地贯彻落实全面从严治党要求。
（作者单位：红寺堡区纪委）
责任编辑：花菊萍
将纪律建设摆在更加突出位置
红寺堡区委出台了《关于深入推进全面从严治党的实施意见》，围绕全面从严治党，让纪律建设成为全面从严治党的有力支撑和治本之策。
严明政治纪律和政治规矩。各级纪检监察机关认真履行党内监督专责机关的职责，紧紧围绕党要管党、从严治党要求，强化对各级党组织和党员领导干部的监督。开展专项检查，重点督查各级党组织贯彻落实十八届六中全会精神，严肃党内政治生活、坚持民主集中、发扬党内民主等情况。抓住“关键少数”，重点监督各级党员领导干部坚定理想信念、执行党的路线、维护中央权威、执行政治纪律、开展批评和自我批评等方面情况。坚决同阳奉阴违、拉帮结派等违反党的纪律、危害政治安全的行为作斗争，坚决维护党的团结统一。强化对上级重大决策部署以及区委、区政府重要任务和重要指示精神执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，搞变通、做选择等行为，用强有力的工作纪律，保障区委三届二次全会精神和“十三五”规划的贯彻实施。
强化“四个意识”，保持坚强定力。红寺堡区委在学思践悟中锤炼党性，把管党治党的责任牢牢扛在肩上、抓在手上，制定出台落实“两个责任”全程纪实制度，要求落实第一责任人职责，在党风廉政建设和反腐败工作中做到“四个亲自”，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。对组织参加党内政治生活、落实中央八项规定精神、带头遵守党纪党规、严格执行请示报告和述职述责述廉述德制度情况、监督班子及其成员履行“一岗双责”情况、坚持加强对党员干部的日常监督管理、坚持加强对权力运行的制约监督，和坚持调查研究，解决群众反映强烈的问题等内容如实记录。红寺堡区纪委牢固树立看齐意识，狠抓监督责任落实，制定“三个清单”和责任追究办法，加大问责力度，层层传导压力。
坚持以纪律为准绳，不断强化巡察监督。深刻理解“加强党的领导是根本目的”“党的建设是根本途径”“全面从严治党是根本保障”，通过巡察切实把基层党的领导作用凸显出来，与基层党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设全面对接、深度对接，充分发挥监督利剑作用，为全面从严治党提供有力支撑。紧扣“六项纪律”，坚持把纪律和规矩挺在前面，用党的“六项纪律”衡量被巡察党组织和党员领导干部行为。紧盯基层“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”突出问题，重点检查基层党组织和党员领导干部贯彻党的路线方针政策和中央决策部署是否坚决，领导作用、战斗堡垒作用是否有效发挥，履行全面从严治党主体责任是否到位。紧抓“三个重点”，围绕基层群众关心、关注的突出问题，与群众利益密切相关的行政审批权、行政执法权、干部人事权和资金资源分配权等方面的重点问题，以及与重点问题相关的重点人、重点事作为巡察工作的重中之重。
执纪必严突显纪律约束的刚性
以纪律为标尺，红寺堡区把严明的纪律要求贯穿于管党治党、正风反腐的各项工作，促使党员干部校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦。
持续纠治“四风”、久久为功。盯紧元旦、春节、端午、“五一”、中秋等重要节点，让监督检查全覆盖、无死角，让大吃大喝、收送节礼、公车私用、公款旅游等问题无处遁形。党的十八大以来，共组织明察暗访109次，对包括电视问政被曝光干部在内的55名不严格执行工作纪律及廉政有关要求的干部职工，负领导责任的14名主要负责人进行了严肃问责处理。联合公安、法院、检察院开展了打击赌博违法犯罪专项行动，对涉赌的6名党员干部进行了严肃处理。
坚持有腐必反、有贪必肃。紧盯党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的三类人。严肃查处违规插手工程建设招投标，土地出让，政府采购，侵吞国有资产，干预司法公正，以权谋私，失职渎职，腐化堕落，贪污挪用专项资金等问题。严肃查处涉农扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费行为。突出政治纪律、政治规矩和组织纪律的审查，特别是对纪律审查中提供虚假信息，欺瞒组织，以及转匿赃款赃物、订立攻守同盟、虚妄推诿、对抗组织审查等行为予以严厉惩处。
坚持纪严于法、纪在法前。党的十八大以来，共受理信访举报293件（次），初核问题线索268件（次），澄清了结反映失实问题线索164件（次），立案115件，结案273件，给予108人党纪政纪处分。移送司法机关38人。运用纪律审查措施，对倾向性、苗头性问题及时跟踪核查、谈话函询，共谈话函询25人、组织处理14人，严肃审查了杨国林贪污征地补偿款等一批严重违反纪律，侵害群众利益的问题，切实树起了党纪国法的权威，增强了广大人民群众的获得感。
把纪律和规矩挺在前面
“四种形态”为深化全面从严治党提供了标本兼治的具体路径。红寺堡区精准实践“四种形态”，运用到线索处置、执纪审查、执纪审理等环节，让纪律建设的治本作用日益显现。
筑牢拒腐防变的思想，预防在先。全区把严明党的政治纪律贯穿到对党员干部的日常教育管理监督全过程，坚决维护政治纪律的严肃性和权威性。通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，引导党员干部自觉遵守党的纪律；区委书记带头讲党课、为党员领导干部常敲廉政警钟；微信公众号、电子政务系统、红寺堡电视台等形成了纪律宣传提醒合力。出台《关于建立红寺堡区领导干部勤政廉政提醒约谈“四谈两送一报告”工作机制的实施意见》，先后就党风廉政建设主体责任落实约谈了14个部门“一把手”；领导干部任前廉政约谈18人；落实党风廉政建设责任制不力提醒约谈14人；苗头性、倾向性问题约谈5人，各乡（镇）党委参照开展约谈提醒，取得了良好的效果。出台《红寺堡区关于重申党和国家工作人员操办婚丧等事宜的规定》，引导和规范党和国家工作人员自觉带头为群众做表率……一道道纪律和规矩为党员干部筑牢了拒腐防变的思想防线。
将“四种形态”贯彻到纪律审查全过程，惩前毖后。按照“四种形态”要求，坚持把纪律和规矩挺在最前沿，着力改进纪律审查方式方法，在问题线索处置、立案调查、案件审理过程中认真分析研判、坚持快查快办、依规准确定性，做到各类问题线索处置科学、查处及时、量纪从严。进一步加强对查办案件的分析研究，把握“四种形态”各自的状况和趋势，超前思考、主动谋划，更好地指导和推进纪律审查工作。进一步加强问题线索管理，按照“五类标准”分类处置，定期梳理、规范管理。坚持抓早抓小，堵住初始，使“咬耳朵”“扯袖子”常态化、机制化，经常红红脸、出出汗，防止小問题变成大问题，避免违纪干部向下滑，把“四种形态”体现在工作的各方面。进一步强化责任追究，对于顶风违纪、依然故我的，要坚决查处，并严肃追究党委主体责任和纪委监督责任，把全面从严治党要求落到实处。
严肃党内政治生活，严明党的纪律。党员干部在任何时候、任何情况下对党的纪律都要做到心存敬畏、严格遵守，不越底线、不踩红线、不碰高压线，要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉与中央精神看齐，把政治纪律和政治规矩挺在前面，把对党忠诚摆在首位，全面深入地贯彻落实全面从严治党要求。
（作者单位：红寺堡区纪委）
责任编辑：花菊萍