【摘 要】
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结合我国排污许可制改革任务要求以及首次发证后的合规监管需求,对美国和德国的经验进行了总结与分析:通过国家立法提供排污许可证合规监管的法律依据;实施合规监管确保企业
【机 构】
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中国人民大学环境学院,河北得正律师事务所,三捷环境工程咨询（杭州）有限公司,陕西省环境调查评估中心
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结合我国排污许可制改革任务要求以及首次发证后的合规监管需求,对美国和德国的经验进行了总结与分析:通过国家立法提供排污许可证合规监管的法律依据;实施合规监管确保企业守法、规范政府执法;鼓励企业自行审计,促使企业主动发现问题、主动纠偏;制定执法计划,保证执法尺度的统一,提升行政监管效能。建议我国完善排污许可证合规监管的法律法规体系,设计操作性强的"执法计划"政策实施方案并完善相关技术规范与指南,发挥我国的后发优势,创新信息化监管方式,减轻基层实施难度,降低合规核查的行政成本。
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