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管理模式落后、人工造林质量差、营林生产不符合市场需求等问题一直是影响部分林区营林工作发展的因素。要改变现状,必须在营林这一环节进行改进,提高营林生产的管理水平,降低生产成本,在技术上提高种苗质量、改善幼林抚育技术、调整人工林培育方向、优化造林树种结构,提高科技在营林生产中的含量,促进其科学经营发展。