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【正】天津市2012年常住人口中,65岁及以上人口数已突破140万,成为我国老龄化增速最快的地区之一。全市347所各类养老机构中,国办116所、民办231所,全部床位4万余张,每千名老人仅拥有床位21张,勉强高于全国19张的平均水平。"银发一族"进入机构养老,存在着国办"一床难求",民办住不满的状况。大力发展非盈利性民办养老机构是应对老龄化社会、满足居民多层次