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信访制度具有人民性,通过实现人民民主、制约公共权力和维护社会稳定来最大限度地实现实体法治,信访制度在我国当代的政治统治和社会治理等方面发挥着积极作用。近年来社会矛盾纠纷复杂化,信访制度面临实践中的问题和挑战。新时代要牢牢把握社会主要矛盾变化对信访工作的新要求,以程序法治和实体法治相结合的法治主义来改革信访制度。