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我国关注并且正式组织开展国土规划工作已经有20多年的历史了，特别是1998年国土资源部成立以来，国土规划的重要性引起了政府部门和越来越多的专家学者的关注。时至今日，它实际上还不是一个各有关方面都已经达成共识的话题，比如，国土规划必要到什么程度，紧迫到什么程度，工作如何开展，并没有得到社会的广泛认同。