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农村城镇化已成为中国今后发展的一个必然趋势，是中国经济进一步发展的保证。中国城镇化是以目前农村地区的城镇为基础实现农村城镇化，来实现农业文明向城市化的工业文明的转变。其关键是农民转化为城市居民后素质的改善和提升，防止出现身在现代化城市而人非现代化。依据美国著名教育家杜威的观点，实现农村真正城镇化必须有教育功能的实施。而担当该任务的只能是社区教育。社区教育发挥有效作用的前提是把握被城镇化的农民素质与城镇化要求的差距，也就是说．必须把握住农民究竞缺失了哪些现代化素质，才能有效地实施社区教育。弥补这些缺失的素质