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山东省作为一个经济大省、人口大省,老龄人口已达1100多万,占总人口的12.5%.随着改革开放的深入以及社会主义市场经济体制的完善,山东省的社会养老从理念到实践始终都在不断变化.近几年来,大量的农民不断涌入城市,加入到工业生产与城市建设队伍中来,为城市建设带来了生机与活力,同时也冲击着传统的城乡二元式结构模式.