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目前,智慧城市的发展趋势由北京、上海等一线城市率先实行慢慢地向众多二三线城市推进,但国家对智慧城市的研究和投入绝大多数聚焦于大城市,这使得中小城市的问题得不到应有的关注,显得尤为严峻和突出。在客观分析中小城市智慧城市建设运营现状的基础上,构建建设模型,并将其划分为纵向、横向、基础三个层面,提出"纵向倒置(perversion)——横向断层(gap)——基础隔墙(partition)"的P-G-P运营现状模型。从这三切面分析当今中小型智慧城市在顶层设计、分配效力、参与要素等方面的问题,从而提出中小型智