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分配机制不健全、分配秩序不规范,行业、企业、职位群之间收入差距继续拉大,部分国企高管薪酬过高、员工薪酬隐性下降、拖欠农民工工资现象仍时有发生……在金融危机大背景下,工资分配中的几大问题显得愈加突出。为此,在保增长、保企啦、保民生、僳稳定中发挥重要作用的收入分配制度改革在2009年被提上了重要议事日程。