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摘要：分支机构财务管理工作在总分公司经营管理中占据重要地位。分支机构通过获取整个公司的正确和有效财务信息能够做出正确的决策，而总机构通过信息反馈的方式来监控分支机构的财务活动。本文讨论了总分机构企业财务管理现状，并针对如何优化总分机构财务管理提出了建议和措施。
关键词：总分机构;财务管理;优化
一、引言
我国总分机构形式的企业主要是以资本为纽带，由总公司对分公司经营管理负责，以总公司的管理体制为主要管理方式，分支机构不是独立法人，受总公司控制，部分分支机构拥有独立的账户和核算体系。从会计角度出发，分支机构是一个独立的会计主体，也是总机构进行直接和相对控制的对象，表现形式为成本中心、费用中心、利润中心或者是个复合体。分支机构的高层管理人员任命和重大经营方针策略等都由总机构完全控制，由总机构制订指标和任务由分支机构执行，分支机构由总机构进行考核，由总机构提供资金，营运和流动情况由总机构负责监控。分支机构的财务管理对总分支机构的生产经营均有着不同程度的影响，因此，不断优化我国总分公司企业的财务管理体制，对于提高企业经营管理水平，保证企业效益提高，具有重要的意义。
二、我国总分机构形式企业财务管理现状分析
1.总机构对分支机构管理存在脱节现象
分支机构作为总机构生产经营扩张的产物，在形式上通常表现为地域和行业的扩张。相对总机构而言，分支机构在公司经营中的地位和发挥作用不同，受重视程度也不尽相同，分配资源多少也各有差异。分支机构地理位置各不相同，分布范围广，人员流动性相对较大，业务经营链变长，授权范围大，导致总机构与分支机构之间可能存在信息沟通不畅和信息失真等情况，总机构对分支机构的管理和控制不尽完善，存在脱节现象。
2.分支机构财务管理体制尚不完善
部分分支机构尚未建立与总公司相适应的财务管理体制，还沿用传统的管理秩序和模式，分支机构权限分配和资金组合不明确、不合理，分支机构组织形式未按照现代企业制度的要求进行设计和调整，财务管理流程不够科学，管理效率不高，财务人员委派用人制度等未得到切实有效的落实。从财务行为模式来看，部分分支机构设计不够科学，与以总机构为基础的总分经营模式不相适应，分支机构目标规划与总机构战略规划不匹配，财务行为模式不尽合理。主要表现在未形成科学的资金管理体制、收益分析制度、资产管理制度、资本营运、财务管理等基本制度。
3.总公司对分支机构监督不够充分
总分机构的企业运营形式是比关联企业联系更加密切的会计核算实体，并不是企业与企业之间的独立法人关系，因此在关键岗位牵制与监督、往来款项核对、不相容职位分享、考核制度等方式都相对不够完善，部分分支机构内部控制缺陷，未形成有利的企业整体控制环境。特别是某些成本中心型的分支机构，考核指标分类单一，指标数量少，部分分支机构甚至只有产品生产产量这一个考核指标，对于引导一线分支机构保持与总机构一致的战略目标不利。
4.分支机构预算简单，失去财务管理控制职能
通常分支机构财务管理较总机构简单，部分分支机构的费用核算指标仅用年度销售收入计划与费率的乘积来进行核算，并未考虑总机构的整体安排，和各分支机构实际情况不符，从而形成资源配置与实际不符的现象。由于预算方式简单，缺乏合理的依据和科学的编制方式，预算的分析、控制、调整没有必要的制度来保证，无法与公司的整体经营目标相适应，造成分支机构不必要的浪费或者资金预算不足。
三、优化总分机构财务管理建议
1.规范分支机构权责利体系，加强预算管理
(1)规范分支机构权责利体系。通常情况下，总机构为分支机构划拨资金，授权分支机构对资产进行管理，分支机构通过经营自身控制的资产来实现利润。因此，总机构通常在预算编制前确定分支机构利润目标，以便规范权责利体系。分支机构应据此编制生产、销售、成本、费用等预算计划，明确年度和月份预算，将各项业务预算进行分组归口进行落实到各部门、班组和个人，形成有效的内部责权利体系。分支机构应依据编制的业务预算，制定资金预算和预计财务报表，总机构可以以此为依据掌握各分支机构未来的资产负债情况和损益情况，对资金进行预算平衡和合理的调度。分支机构应把握权责利体系的科学性和合理性，保证各个层级的有效性，要对各个层级的成本费用控制、设备管理、材料耗用等预算执行情况进行检查和考核，对于不同层级制订相对应的激励和约束机制，使其与预算权责相匹配，对于部分预算控制指标，要落实到部门和个人。
(2)强调预算提纲挈领的作用，对分支机构进行全面把握。总公司（总机构）必须牢牢把握预算这个“龙头”，才能对分支机构的财务管理起到提纲挈领的作用。总公司在财年预算前要向分支机构协调确定利润目标，以量化规范总公司对分支机构权责利安排。在预算制定的“几上几下”反复过程中，分支机构也应进一步提高预算的准确性、提高预算指标的权威性，同时要保持与公司的战略部署相一致。特别是对于制造型企业而言，由于其业务流转环节复杂，建立总公司层面整体的全面预算制度尤为重要。同时，可以通过建立每月预算执行情况分析例会等制度，来监控分支机构的预算执行是否出现偏差。
2.注重成本效益，保证资金使用效率
资金管理是分支机构财务管理的重要内容，进行资金管理是为了提高资金的使用效率，提高企业的经营效益。若进行财务管理的成本较高，企业成本效益低，则会影响企业的经营情况。因此需要在进行资金控制时，注重成本效益原则，把握重要性、合法性原则，考虑投入效益比，设计出操作性强、符合企业实际情况的、控制成本低的资金管理制度。要充分运用信息化的财务管理方式，采用恰当的资金管理手段，集中并统一调配总分支机构的分散资金，为公司整体发展提供资金保证；核算各分支机构的资金使用效率，对公司内部资金实行有偿使用的方式，评估计算分支机构资金使用效果；加强监管分支机构资金的使用，可实行分支机构财务负责人派驻制度，由总机构派驻人员为分支机构的财务管理负责，对资金使用重点监管，强化分支机构资金管理的独立性和效益性，并促进总机构实时掌握、监控资金使用情况。
3.建立完善的分支机构财务制度
要制定和完善分支机构财务管理办法和规章制度，实行目标管理制，要明确具体的管理程序和办法，以市场观念、法律观念和效益观念来组织和管理分支机构的财务管理工作。设立各层级自我发展和自我负责的制度，建立健全经济责任制，实现自我约束的机制。在制订分支机构财务制度和方法时，要以分支机构的实际情况和客观环境为依据，根据复杂多变的市场经济和竞争环境，有选择的对外部成功经验的案例进行借鉴和参考，切合实际的设计本单位的财务管理制度和财务管理重点。例如：某省机械制造有限公司结合自身的生产经营特点，制定具体的适合总分机构的财务管理办法和实施细则，实行统一领导、分级管理的内部财会管理体制，通过各级机构进行准确有效的会计核算和财务管理，同时进行自我监督，有效提高了成本收益率，为企业降低成本，提高收益起到了实质性的效果。
4.建立总分机构监督机制，完善内审机构
总公司作为分支机构的管理者，承担着对分支机构资金运营、财务管理、费用支出、成本控制等方面进行管理和监督的职能。总机构应加强分支机构会计核算和财务管理基础工作的规范化建设，进一步建立健全会计管理制度，如：建立内部控制制度、会计岗位责任制度、财产物资管理制度、审批报销制度等，并应与分支机构保持良好的财务信息沟通渠道，实现对分支机构的会计监督服务。内审部门与企业财务管理工作和会计核算工作应分离，应对分支机构的经济活动尤其是重要的经营项目进行客观公正的评价，对分支机构的财务管理过程进行监督。内部审计除对分支机构的偿债能力、盈利能力、资产运营能力及发展能力等方面进行综合评价外，应对分支机构的财务管理薄弱环节重点关注，对与预算偏差较大的项目进行深入分析，并对总体经营业绩进行综合评价，提出相关的建议和意见。
四、结论
分支机构作为非法人主体，受总机构直接或者间接控制。但是在管理上部分总机构对分支机构的监督还不够有力，部分分支机构财务管理体制还不完善，预算计划制定和执行制度过于简单，无法充分体现预算的财务管理职能。要不断优化总分机构的财务管理职能，建立健全分支机构财务管理体制，规范权责利体系，加强预算管理，注重分支机构资金管理效益，提高资金使用效率，不断强化对分支机构的监督，提高企业效益，不断促进企业快速协调发展。
参考文献：
[1]王 鑫:我国企业集团的财务控制方法探讨[J].商业经济.2009(02).
[2]马维东 崔文峰 卢豪斌:现代企业财务管理的运行与控制策略探讨[J].中国集体经济.2010(33).
关键词：总分机构;财务管理;优化
一、引言
我国总分机构形式的企业主要是以资本为纽带，由总公司对分公司经营管理负责，以总公司的管理体制为主要管理方式，分支机构不是独立法人，受总公司控制，部分分支机构拥有独立的账户和核算体系。从会计角度出发，分支机构是一个独立的会计主体，也是总机构进行直接和相对控制的对象，表现形式为成本中心、费用中心、利润中心或者是个复合体。分支机构的高层管理人员任命和重大经营方针策略等都由总机构完全控制，由总机构制订指标和任务由分支机构执行，分支机构由总机构进行考核，由总机构提供资金，营运和流动情况由总机构负责监控。分支机构的财务管理对总分支机构的生产经营均有着不同程度的影响，因此，不断优化我国总分公司企业的财务管理体制，对于提高企业经营管理水平，保证企业效益提高，具有重要的意义。
二、我国总分机构形式企业财务管理现状分析
1.总机构对分支机构管理存在脱节现象
分支机构作为总机构生产经营扩张的产物，在形式上通常表现为地域和行业的扩张。相对总机构而言，分支机构在公司经营中的地位和发挥作用不同，受重视程度也不尽相同，分配资源多少也各有差异。分支机构地理位置各不相同，分布范围广，人员流动性相对较大，业务经营链变长，授权范围大，导致总机构与分支机构之间可能存在信息沟通不畅和信息失真等情况，总机构对分支机构的管理和控制不尽完善，存在脱节现象。
2.分支机构财务管理体制尚不完善
部分分支机构尚未建立与总公司相适应的财务管理体制，还沿用传统的管理秩序和模式，分支机构权限分配和资金组合不明确、不合理，分支机构组织形式未按照现代企业制度的要求进行设计和调整，财务管理流程不够科学，管理效率不高，财务人员委派用人制度等未得到切实有效的落实。从财务行为模式来看，部分分支机构设计不够科学，与以总机构为基础的总分经营模式不相适应，分支机构目标规划与总机构战略规划不匹配，财务行为模式不尽合理。主要表现在未形成科学的资金管理体制、收益分析制度、资产管理制度、资本营运、财务管理等基本制度。
3.总公司对分支机构监督不够充分
总分机构的企业运营形式是比关联企业联系更加密切的会计核算实体，并不是企业与企业之间的独立法人关系，因此在关键岗位牵制与监督、往来款项核对、不相容职位分享、考核制度等方式都相对不够完善，部分分支机构内部控制缺陷，未形成有利的企业整体控制环境。特别是某些成本中心型的分支机构，考核指标分类单一，指标数量少，部分分支机构甚至只有产品生产产量这一个考核指标，对于引导一线分支机构保持与总机构一致的战略目标不利。
4.分支机构预算简单，失去财务管理控制职能
通常分支机构财务管理较总机构简单，部分分支机构的费用核算指标仅用年度销售收入计划与费率的乘积来进行核算，并未考虑总机构的整体安排，和各分支机构实际情况不符，从而形成资源配置与实际不符的现象。由于预算方式简单，缺乏合理的依据和科学的编制方式，预算的分析、控制、调整没有必要的制度来保证，无法与公司的整体经营目标相适应，造成分支机构不必要的浪费或者资金预算不足。
三、优化总分机构财务管理建议
1.规范分支机构权责利体系，加强预算管理
(1)规范分支机构权责利体系。通常情况下，总机构为分支机构划拨资金，授权分支机构对资产进行管理，分支机构通过经营自身控制的资产来实现利润。因此，总机构通常在预算编制前确定分支机构利润目标，以便规范权责利体系。分支机构应据此编制生产、销售、成本、费用等预算计划，明确年度和月份预算，将各项业务预算进行分组归口进行落实到各部门、班组和个人，形成有效的内部责权利体系。分支机构应依据编制的业务预算，制定资金预算和预计财务报表，总机构可以以此为依据掌握各分支机构未来的资产负债情况和损益情况，对资金进行预算平衡和合理的调度。分支机构应把握权责利体系的科学性和合理性，保证各个层级的有效性，要对各个层级的成本费用控制、设备管理、材料耗用等预算执行情况进行检查和考核，对于不同层级制订相对应的激励和约束机制，使其与预算权责相匹配，对于部分预算控制指标，要落实到部门和个人。
(2)强调预算提纲挈领的作用，对分支机构进行全面把握。总公司（总机构）必须牢牢把握预算这个“龙头”，才能对分支机构的财务管理起到提纲挈领的作用。总公司在财年预算前要向分支机构协调确定利润目标，以量化规范总公司对分支机构权责利安排。在预算制定的“几上几下”反复过程中，分支机构也应进一步提高预算的准确性、提高预算指标的权威性，同时要保持与公司的战略部署相一致。特别是对于制造型企业而言，由于其业务流转环节复杂，建立总公司层面整体的全面预算制度尤为重要。同时，可以通过建立每月预算执行情况分析例会等制度，来监控分支机构的预算执行是否出现偏差。
2.注重成本效益，保证资金使用效率
资金管理是分支机构财务管理的重要内容，进行资金管理是为了提高资金的使用效率，提高企业的经营效益。若进行财务管理的成本较高，企业成本效益低，则会影响企业的经营情况。因此需要在进行资金控制时，注重成本效益原则，把握重要性、合法性原则，考虑投入效益比，设计出操作性强、符合企业实际情况的、控制成本低的资金管理制度。要充分运用信息化的财务管理方式，采用恰当的资金管理手段，集中并统一调配总分支机构的分散资金，为公司整体发展提供资金保证；核算各分支机构的资金使用效率，对公司内部资金实行有偿使用的方式，评估计算分支机构资金使用效果；加强监管分支机构资金的使用，可实行分支机构财务负责人派驻制度，由总机构派驻人员为分支机构的财务管理负责，对资金使用重点监管，强化分支机构资金管理的独立性和效益性，并促进总机构实时掌握、监控资金使用情况。
3.建立完善的分支机构财务制度
要制定和完善分支机构财务管理办法和规章制度，实行目标管理制，要明确具体的管理程序和办法，以市场观念、法律观念和效益观念来组织和管理分支机构的财务管理工作。设立各层级自我发展和自我负责的制度，建立健全经济责任制，实现自我约束的机制。在制订分支机构财务制度和方法时，要以分支机构的实际情况和客观环境为依据，根据复杂多变的市场经济和竞争环境，有选择的对外部成功经验的案例进行借鉴和参考，切合实际的设计本单位的财务管理制度和财务管理重点。例如：某省机械制造有限公司结合自身的生产经营特点，制定具体的适合总分机构的财务管理办法和实施细则，实行统一领导、分级管理的内部财会管理体制，通过各级机构进行准确有效的会计核算和财务管理，同时进行自我监督，有效提高了成本收益率，为企业降低成本，提高收益起到了实质性的效果。
4.建立总分机构监督机制，完善内审机构
总公司作为分支机构的管理者，承担着对分支机构资金运营、财务管理、费用支出、成本控制等方面进行管理和监督的职能。总机构应加强分支机构会计核算和财务管理基础工作的规范化建设，进一步建立健全会计管理制度，如：建立内部控制制度、会计岗位责任制度、财产物资管理制度、审批报销制度等，并应与分支机构保持良好的财务信息沟通渠道，实现对分支机构的会计监督服务。内审部门与企业财务管理工作和会计核算工作应分离，应对分支机构的经济活动尤其是重要的经营项目进行客观公正的评价，对分支机构的财务管理过程进行监督。内部审计除对分支机构的偿债能力、盈利能力、资产运营能力及发展能力等方面进行综合评价外，应对分支机构的财务管理薄弱环节重点关注，对与预算偏差较大的项目进行深入分析，并对总体经营业绩进行综合评价，提出相关的建议和意见。
四、结论
分支机构作为非法人主体，受总机构直接或者间接控制。但是在管理上部分总机构对分支机构的监督还不够有力，部分分支机构财务管理体制还不完善，预算计划制定和执行制度过于简单，无法充分体现预算的财务管理职能。要不断优化总分机构的财务管理职能，建立健全分支机构财务管理体制，规范权责利体系，加强预算管理，注重分支机构资金管理效益，提高资金使用效率，不断强化对分支机构的监督，提高企业效益，不断促进企业快速协调发展。
参考文献：
[1]王 鑫:我国企业集团的财务控制方法探讨[J].商业经济.2009(02).
[2]马维东 崔文峰 卢豪斌:现代企业财务管理的运行与控制策略探讨[J].中国集体经济.2010(33).