虽然医药行业在我国所有工业中一枝独秀,并且即将出台的国家"十三五"规划也对医药工业发展有明显的支持力度,但随着新医改的深入及相关政策的相继出台,使医药产业链的上游医药工业发展受到了一定影响。比如,政府有关部门对公立医院的医院用药与医保用药实行2个总量控制;在医改试点城市中,社保部门对医院用药金额实行总额预付制;分级诊疗组成各种医联体推进中实行按人头付费,临床治疗路径按病种付费的趋势更为明朗;政府主管部门又宣布对医院实施药占比的限制;抗菌药物分级管理已成为常态化且更趋严厉;各省市药品招标中的药品价格还是呈下降态势等,使医药工业的发展举步维艰。国家又对药品审评趋严,药品一致性评价进展速度加快,对GMP、GSP、GLP、GAP监管力度加大,医保支付标准向通用名靠拢,互联网销售药品的目录清单至今未能出台等。这些政策制度迫使我国医药工业一定会在产品结构、药物创新、企业管理、销售模式等方面出现根本性变化,而这些医药产业链出现的变化肯定会给制药企业带来机遇与挑战。