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一、供水企业传统营销介绍长期以来自来水产品的生产与销售多少带有政府行为:首先,水厂建设的决策者主要是政府而不是供水企业(为城市的招商引资和城市发展,自来水生产规模往往超前,而不是按照市场需求来决定生产规模,使得企业运营成本大大提高);其次,自来水的价格也是由政府控制的(一方面,为保证居民的最低生活水平,自来水价格不能定高,另一方面,由于水的不可再生性,国家从可持续发展的基本国策出发,为节约用水又要提高水价,总之,不完全是按市场规律定价).