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开展惩治和预防腐败体系建设要标本兼治、惩防并举，但重在预防，加强学习和宣教工作是实现有效预防的坚实基础，强化和完善制度建设是实现有效预防的根本保障，建立完善权力运行监控机制是实现有效预防的重要途径，提高纪检监察干部综合素质是实现有效预防的关键环节，从严执纪、加大办案力度是实现有效预防的重要举措。