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【摘要】为了可以适应农村人畜饮水的基本需要，配合农村人畜饮水安全、工程管理等建设，优化饮用水条件并提升水质质量为目标，实现安全用水的目的，西方以陕西榆林为例，探究了其农村人畜安全饮水及其建设情况，同时提出了一系列的优化措施。
【关键词】农村；人畜；安全饮水
最近这些年，党中央以及各个地方都加大了解决农村饮水安全问题的力度，先后开展并且实施了大批的农村人畜安全饮水工程。这些工程在一定程度上提升了广大农村群众的健康水平，促进了农村经济社会发展。但是，在一些地方的饮水工程却还存在很多的问题，如水量不足、建设的标准低、管理不严格等等。
一、陕西榆林市农村供水的水源、水质调查情况
榆林市在陕西的最北边，是黄土高原、内蒙高原的一个过渡区域，属于半干旱、干旱大陆季风气候，降水期主要集中在每年的七八月，年平均量大400mm左右。因此，榆林市，特别是一些偏远的农村地区，其水资源是极度贫乏的，构建农村人畜安全饮水和建设是非常重要的。
榆林市农村人畜饮水困难多为偏远地区，效能不便且村屯较为分散，经济与文化都比较落后，饮水工程一般以地下水抽取为主。地下水分浅层、深层两种，浅层地下水补给水源比较近但短时间内大量的取消会造成水位大幅度下降，从而影响了供水量，且水质容易受到地面污染物的影响，例如人与动物的大便、农药等污染。
二、陕西榆林市农村供水安全所存在的问题
1.农村饮水安全工作所面临的问题
第一，需要解决饮水困难人口多与压力大的问题。陕西榆林市农村相当一部分的供水工程是建立于上个世纪的七十年代，供水工程的标准非常低且水量、水质都没有保证，再加上受到资金方面的影响，饮水标准无法得到改善。第二，群众的用水量在不断增加。随着人口的增多，用水量是在逐年递增的，供与需之间的矛盾也非常明显。例如一些果树的经济作物的增加，加上节水系统的不足，综合用水量与前几年相比，有了很大程度的提升，导致用水量不足。第三，缺少水处理设备，水污染非常严重。有的一些小企业，对环保极不重视，乱排放废水，导致农村生活污水以及生活垃圾的排放每年都在增加，污水多数不用经过任何的处理，直接就排放至水源中。同时，一些人与动物的排泄物未经过任何处理就排入至河流中，让有害成分渗入到地下水。第四，榆林市农村地区的很多群众的居主地远离山泉、河流，居民点到取水点的平均距离很远，之前所修建的饮水工程多数为水池、水窑等分散式的小型工程，供水的保证率明显不足，如果遇到连续的干旱就会重新出现饮水困难。
2.对于水质方面的要求
当前国家所执行的生活饮用水的水质标准中已对水质的要求有了具体的要求，包括物理、化学特点、毒理及细菌学四大方面的指标。一般来说，物理性奖包括气味等要求从感观上对人体不具刺激，而化学性质则指的昌PH值、水的硬度、Fe、Zn、Mn、挥发酚等各类指标。超过一定限时的时候水的颜色会发红、变黑，同时还会产生异臭以及其他气味，水烧开时会产生沉淀，达不到水质的要求。在榆林市农村地区，常常遇到地下水含Fe、Mn或是硬度过度的问题。特别是硬度问题，如果想要降低硬度，目前来说还没有很好的办法，只能重新另选择水源。水的细菌指标则包括了细菌总烽以及大肠菌群，通过消毒措施，让水质可以达到流行病学上的安全，为群众提供卫生的用水是构建起农村人畜饮水工程的另一项重要的目的。
三、榆林市农村地区饮水安全的思路分析
第一，工程建设的可行性分析。在做相关工程前，一定要根据解决人畜饮水的需求以及农民的和来确定工程建设的标准与规模，并根据群众意愿选择工程形式以及建设的方式。
第二，水源的可持续性。布局需要合理，不单要考虑目前的形式的也要考虑长远的问题，即考虑水量又考虑到水质，并且还要珍惜深层地下水的资源在，做到采补的相互平衡，保证水资源的要持续利用。
第三，操作方式要灵活、方便。根据水量的水质相并重的原则，不单要加强对饮用水的水源保护，防止水源受到污染，同时还要因地制宜，加大安全饮用水的工程建设力度，采取集中供水以及散式供水、临时供水的方式，解决群众的饮用水的困难问题。同时，在榆林市农村地区农村高氟水的问题，虽可通过打井来解决达到安全的目的。但是，这也只是治标不治本的办法。首先，如果是超过了二百米左右深水井，施工需求要透过岩石层，工程造价也会很高，普遍推进需求许多的资金来源。同时，平时生活中所用的水均为浅层水，可得到雨水的补给，而深水层则是穿透岩石层，水资源在使用后，不能有效的提供补给，如果大量开采则会造成水资源的枯竭，并且还会破坏深水层，引起地面的下降，导致地面许多地方被严重破坏，发展理念是不可持续的，在一定程度上影响了人们的正常生活。因此解决农村的高氟水问题，唯一一个好的解决方法就是运用地表水的净化处理。
四、提升农村人畜安全饮水的措施
1.加大污染水源的治理，同时对地下水进行合理的开采 对于地表水以及浅层地下水受污染的问题，首先，一定要加强治理工作，例如一些不合标准的、污染性强的企业，一定要整改，让其通过污染水处理设备，让排放废水可达国家标准。而一些污染重且小型的企业，则要强制关停或是转产。同时，政府还要加大监督，并且征收污水的处理费用，加快污水处理厂的有关建设。同时，采用先进的成井工艺技术，合理并开发利用深层的地下水。打井利用地下水一定要经过主管部门的的审批，施工也要选择具有资质专业的队伍，以最先进的技术来对水资源进行保护。
2.选择良好的水质，建设安全的工程 对于原来未有集中供水的工程，或是工程而水量以及保证率不达标的农村，要重新考虑选择新的达标水源，建设新的安全用水工程。在选择新水源的同时，不单要注意重量问题，更要对水质做好化验以及分析工作，一定要达到饮用水的标准，选择水源位置要远离污染源，明确了水源后还要拟定相应的水源保护制度，禁止在水源周围建造污染型的企业，也不可在水源附近使用农药和化肥等等具有污染性的化学物质。
3.完善净化设施并做好改水的工作 对当前现有的集中供水工程，如果水量、保证率可满足但水质却无法达标，如出现苦水、咸水、矿物超标等情况主要是以改善水质为主，对净化的过滤设施要进行完善，构建起水质的监测制度，保证水的质量可以达到相关的标准。
4.加大工程的运行管理 只重视建设不重视管理是农村工程无法持续发展的原因之一。所以工程在建成之后，一定要加强共管理。强化管理体制方面的改革，开展多样性的管理和监督，同时还要重视效益。建设与管理是苊，在为工程项目配套建设好自动控制设施和维修管护工具等基础性的建设后，还要构建起科学、合理的管理机制。
五、结语
综上，农村的人畜饮水安全建设是一项长期、系统、艰难的任务。我们一定要坚持科学的发展观，站在构建社会主义新农村的基础上，通过合理的布局以及科学的规划，加大对农村饮水安全工程的建设。同时，还要加强对安全饮用水的宣传，让水资源可以得到合理的运用及保护，一起构建起和谐的社会。
参考文献
[1]朱佳君，张钰，杨进云.甘肃省农村人畜饮水安全问题及解决对策[J].安徽农业科学，2010（9）：4701-4706
[2]蒋腾，张文贤，成利.浅谈工布江达县娘浦乡农村人畜饮水安全工程的必要性及管理[J].西藏科技，2014（2）：3-6
作者简介
惠杏花（1979年～），女，工程师，西北农林科技大学，水利水电专业，现从事水利工作。
刘焕（1984.09～），女，工程师，大连理工大学，水利水电工程专业，现从事水利水保工作。
【关键词】农村；人畜；安全饮水
最近这些年，党中央以及各个地方都加大了解决农村饮水安全问题的力度，先后开展并且实施了大批的农村人畜安全饮水工程。这些工程在一定程度上提升了广大农村群众的健康水平，促进了农村经济社会发展。但是，在一些地方的饮水工程却还存在很多的问题，如水量不足、建设的标准低、管理不严格等等。
一、陕西榆林市农村供水的水源、水质调查情况
榆林市在陕西的最北边，是黄土高原、内蒙高原的一个过渡区域，属于半干旱、干旱大陆季风气候，降水期主要集中在每年的七八月，年平均量大400mm左右。因此，榆林市，特别是一些偏远的农村地区，其水资源是极度贫乏的，构建农村人畜安全饮水和建设是非常重要的。
榆林市农村人畜饮水困难多为偏远地区，效能不便且村屯较为分散，经济与文化都比较落后，饮水工程一般以地下水抽取为主。地下水分浅层、深层两种，浅层地下水补给水源比较近但短时间内大量的取消会造成水位大幅度下降，从而影响了供水量，且水质容易受到地面污染物的影响，例如人与动物的大便、农药等污染。
二、陕西榆林市农村供水安全所存在的问题
1.农村饮水安全工作所面临的问题
第一，需要解决饮水困难人口多与压力大的问题。陕西榆林市农村相当一部分的供水工程是建立于上个世纪的七十年代，供水工程的标准非常低且水量、水质都没有保证，再加上受到资金方面的影响，饮水标准无法得到改善。第二，群众的用水量在不断增加。随着人口的增多，用水量是在逐年递增的，供与需之间的矛盾也非常明显。例如一些果树的经济作物的增加，加上节水系统的不足，综合用水量与前几年相比，有了很大程度的提升，导致用水量不足。第三，缺少水处理设备，水污染非常严重。有的一些小企业，对环保极不重视，乱排放废水，导致农村生活污水以及生活垃圾的排放每年都在增加，污水多数不用经过任何的处理，直接就排放至水源中。同时，一些人与动物的排泄物未经过任何处理就排入至河流中，让有害成分渗入到地下水。第四，榆林市农村地区的很多群众的居主地远离山泉、河流，居民点到取水点的平均距离很远，之前所修建的饮水工程多数为水池、水窑等分散式的小型工程，供水的保证率明显不足，如果遇到连续的干旱就会重新出现饮水困难。
2.对于水质方面的要求
当前国家所执行的生活饮用水的水质标准中已对水质的要求有了具体的要求，包括物理、化学特点、毒理及细菌学四大方面的指标。一般来说，物理性奖包括气味等要求从感观上对人体不具刺激，而化学性质则指的昌PH值、水的硬度、Fe、Zn、Mn、挥发酚等各类指标。超过一定限时的时候水的颜色会发红、变黑，同时还会产生异臭以及其他气味，水烧开时会产生沉淀，达不到水质的要求。在榆林市农村地区，常常遇到地下水含Fe、Mn或是硬度过度的问题。特别是硬度问题，如果想要降低硬度，目前来说还没有很好的办法，只能重新另选择水源。水的细菌指标则包括了细菌总烽以及大肠菌群，通过消毒措施，让水质可以达到流行病学上的安全，为群众提供卫生的用水是构建起农村人畜饮水工程的另一项重要的目的。
三、榆林市农村地区饮水安全的思路分析
第一，工程建设的可行性分析。在做相关工程前，一定要根据解决人畜饮水的需求以及农民的和来确定工程建设的标准与规模，并根据群众意愿选择工程形式以及建设的方式。
第二，水源的可持续性。布局需要合理，不单要考虑目前的形式的也要考虑长远的问题，即考虑水量又考虑到水质，并且还要珍惜深层地下水的资源在，做到采补的相互平衡，保证水资源的要持续利用。
第三，操作方式要灵活、方便。根据水量的水质相并重的原则，不单要加强对饮用水的水源保护，防止水源受到污染，同时还要因地制宜，加大安全饮用水的工程建设力度，采取集中供水以及散式供水、临时供水的方式，解决群众的饮用水的困难问题。同时，在榆林市农村地区农村高氟水的问题，虽可通过打井来解决达到安全的目的。但是，这也只是治标不治本的办法。首先，如果是超过了二百米左右深水井，施工需求要透过岩石层，工程造价也会很高，普遍推进需求许多的资金来源。同时，平时生活中所用的水均为浅层水，可得到雨水的补给，而深水层则是穿透岩石层，水资源在使用后，不能有效的提供补给，如果大量开采则会造成水资源的枯竭，并且还会破坏深水层，引起地面的下降，导致地面许多地方被严重破坏，发展理念是不可持续的，在一定程度上影响了人们的正常生活。因此解决农村的高氟水问题，唯一一个好的解决方法就是运用地表水的净化处理。
四、提升农村人畜安全饮水的措施
1.加大污染水源的治理，同时对地下水进行合理的开采 对于地表水以及浅层地下水受污染的问题，首先，一定要加强治理工作，例如一些不合标准的、污染性强的企业，一定要整改，让其通过污染水处理设备，让排放废水可达国家标准。而一些污染重且小型的企业，则要强制关停或是转产。同时，政府还要加大监督，并且征收污水的处理费用，加快污水处理厂的有关建设。同时，采用先进的成井工艺技术，合理并开发利用深层的地下水。打井利用地下水一定要经过主管部门的的审批，施工也要选择具有资质专业的队伍，以最先进的技术来对水资源进行保护。
2.选择良好的水质，建设安全的工程 对于原来未有集中供水的工程，或是工程而水量以及保证率不达标的农村，要重新考虑选择新的达标水源，建设新的安全用水工程。在选择新水源的同时，不单要注意重量问题，更要对水质做好化验以及分析工作，一定要达到饮用水的标准，选择水源位置要远离污染源，明确了水源后还要拟定相应的水源保护制度，禁止在水源周围建造污染型的企业，也不可在水源附近使用农药和化肥等等具有污染性的化学物质。
3.完善净化设施并做好改水的工作 对当前现有的集中供水工程，如果水量、保证率可满足但水质却无法达标，如出现苦水、咸水、矿物超标等情况主要是以改善水质为主，对净化的过滤设施要进行完善，构建起水质的监测制度，保证水的质量可以达到相关的标准。
4.加大工程的运行管理 只重视建设不重视管理是农村工程无法持续发展的原因之一。所以工程在建成之后，一定要加强共管理。强化管理体制方面的改革，开展多样性的管理和监督，同时还要重视效益。建设与管理是苊，在为工程项目配套建设好自动控制设施和维修管护工具等基础性的建设后，还要构建起科学、合理的管理机制。
五、结语
综上，农村的人畜饮水安全建设是一项长期、系统、艰难的任务。我们一定要坚持科学的发展观，站在构建社会主义新农村的基础上，通过合理的布局以及科学的规划，加大对农村饮水安全工程的建设。同时，还要加强对安全饮用水的宣传，让水资源可以得到合理的运用及保护，一起构建起和谐的社会。
参考文献
[1]朱佳君，张钰，杨进云.甘肃省农村人畜饮水安全问题及解决对策[J].安徽农业科学，2010（9）：4701-4706
[2]蒋腾，张文贤，成利.浅谈工布江达县娘浦乡农村人畜饮水安全工程的必要性及管理[J].西藏科技，2014（2）：3-6
作者简介
惠杏花（1979年～），女，工程师，西北农林科技大学，水利水电专业，现从事水利工作。
刘焕（1984.09～），女，工程师，大连理工大学，水利水电工程专业，现从事水利水保工作。