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随着21海洋世纪的来临,开发利用海洋,已成为当今人类获取新资源、扩大生存空间、推动经济和社会发展的战略重点。也已成为新经济革命的前沿领域。世界上3／4的大城市、70％的工业资本和人口集中在距海岸100km的海岸带地区．沿海各国开发利用海洋的规模日益扩大。那么如何对海洋资源进行有效的管理和开发，已成为沿海各国越来越热衷讨论的话题。