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我国正处于经济结构转型升级与新一轮科技革命、产业变革突破爆发的历史交汇期。实体经济利用网络信息技术在广度和深度上不断扩展，新模式新业态持续涌现，经济成本大幅降低、效率显著提升，产业组织形态和实体经济形态不断重塑，数字经济方兴未艾。但同时，数字经济发展中结构发展失衡、转型发展失调、融合发展失序、市场发展失范等问题逐渐显现，稳增长、调结构、惠民生、防风险面临全新挑战。因此，需要以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，从供需双侧发力，推动网络信息技术与实体经济深度融合，加快传统产业数字化、智能化，促进数字经济加