“十五”期间，开江县以“围绕经济抓党建、抓好经济促发展”的思路统揽基层党建工作全局，加强和改进党员干部政治思想作风建设，加强党的执政能力建设和先进性建设，不断打造基层党组织建设的新亮点，为全县经济社会发展新跨越提供了坚强的组织保证。
　　
　　干部队伍建设焕发生机
　　
　　“以前选乡党委书记，只有党代会选举的党委委员才有权参加，像今天这样，让我们普通党员投票选举乡党委书记，我入党50多年还是第一次。”长田乡岩门子村81岁的老党员朱占琼由衷地吐露了对“公推直选”乡党委书记的心声。长田乡180名党员首次通过“直选”方式，投票选出了他们所信任的乡党委书记。为此，开江县以“公推直选”乡镇党委书记为契机，加快干部人事制度改革步伐。改革和完善党内基层选举制，规范完善民主推荐、民意测验、民主评议、公开选拔、考察预告等制度；全面推行任免票决制、任期制、调整不称职干部等制度，形成了广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。
　　为防止干部“带病提拔”和“带病上岗”，开江县委及时出台了领导干部谈心谈话、重大事项报告、回复组织函询等制度。做到干部变动时有制度性谈话、干部被反映时有警示性谈话、干部受批评后有鼓励性谈话等，把干部监督寓于干部考察、谈话、评议、推荐以及交流、任免等各个环节，形成了党内监督、舆论监督、社会监督于一体的监督防范体系。仅去年，受理群众反映干部工作作风等问题4件，受理干部群众的来信来访34件；组织对30余名领导干部进行了任期经济责任审计，对20余名领导干部进行了诫勉谈话并限期整改。五年来，开江县党纪政纪立案136件，处分147人，挽回经济损失1000多万元。
　　
　　党员队伍建设彰显活力
　　
　　“十五”期间，开江县全面深化“党员先锋工程”。不断加强党员队伍素质建设和形象建设，提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
　　——实施“双向培养”。在全县广泛开展“双向培养”活动。即把致富带头人、生产技术骨干和拔尖人才培养成党员：把党员培养成带头人和行业骨干。目前，全县已对3500名“双培”对象进行了重点培养，700多名致富带头人和业务能手被吸收入党，1500多名党员被培养成致富能手和拔尖人才。
　　——开展党员实践“三个代表”示范行动。目前，全县已培育党员示范户1500余户，示范岗、示范窗口1000余个。通过典型引路，引导和带动全县党员自觉实践“三个代表”，发挥党员的先进性。
　　——开展党员先进性教育，在全县党员中广泛开展“与党同心、与群众贴心、让人民放心，保持共产党员先进性”教育活动，着力解决了“党员不像党员”等突出问题，使1．6万余名党员受到了良好教育。
　　——推行党员分类管理。按照“有利于党组织对党员的分层次管理，有利于不同类型党员开展党的活动和发挥作用”的原则，在农村、机关、学校、社区和企业建立1500多个党小组，对不同类型的党员在管理思路、管理职责和管理方式等方面，提出针对性较强的具体要求，形成了融教育、管理、监督和活动为一体的党员管理新模式。
　　——建立健全党员激励机制。充分调动广大党员保持先进性和发挥先锋模范作用的内在动力，实施优秀党员奖励办法和开展农村贫困党员帮扶工作，建立“特困党员救助专户”。去年对首批60名农村特困老党员每月发放救助金50元，促使党员先锋模范作用得到高效发挥。