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1．生产背景吉林省敦化市自1987年开始大面积发展烟叶生产，经历了生产起步、规模扩张和注重质量效益3个阶段，烟叶生产从无到有，从小到大，形成了以烟叶公司为龙头、以乡镇及烟叶站为纽带、以各村及烟叶种植户为依托的重要致富产业。截至2005年底，全市共收购烤烟约181万担，累计增加农民收入5．1亿元，市乡两级财政增加收入1．5亿元，实现了市乡两级财政、农民和企业共赢。由于敦化市烟叶栽培主要还是靠人工刨埯、铺膜、施肥、浇水等，机械化程度低，用工量大，生产效率低，在春季种地时和其他农作物种植争工，影响了烟叶的稳定生