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“社会要和谐，首先要发展”。经济发展是社会发展的物质前提，只有经济发展了，才能为社会发展提供雄厚的物质基础，提高人民生活质量和水平，促进各项社会事业的发展。我国经济近20多年来的迅速发展带来社会的巨大变化是极为有力的证明。但是，社会和谐在很大程度上不仅取决于社会生产力的发展水平，还取决于发展的协调性。针对目前我国社会发展不平衡问题，党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调指出了社会发展是经济发展的目的，要求我们在经济发展过程中更加注重发展社会事业。因此，我们构建社