【摘 要】
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长期以来，人民法院在发回重审问题上，存在着理念上对发回重审过分依赖，过分强调以审判权为本位；发回重审的理由缺乏可操作性，具有极大的不确定性；对发回重审的案件审理缺乏相应的制
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长期以来，人民法院在发回重审问题上，存在着理念上对发回重审过分依赖，过分强调以审判权为本位；发回重审的理由缺乏可操作性，具有极大的不确定性；对发回重审的案件审理缺乏相应的制约措施，不利于保护当事人的合法权益等缺陷。为了克服这些缺陷，必须从以下几方面对发回重审制度进行重构：明确发回重审的理由；限制发回重审的次数；赋予当事人的程序选择权；增加对发回重审案件的审理的制约措施。
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