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摘要：建设项目的全过程造价控制的工作重点应放在建设项目设计阶段的造价控制工作上面，而在设计阶段的造价控制工作又以采用限额设计的方式居多。在设计阶段引入工程概预算，以及在这个阶段编制工程概预算的质量的高低，也直接决定了项目的限额设计乃至设计阶段工程造价控制工作的成败。在整个项目的建设过程中都会涉及造价控制问题，前期投资决策和设计阶段由于对投资影响最大，因此应当予以重点考虑，当项目做出投资决策后，设计阶段就成了控制造价的关键。目前，在设计阶段控制造价的方法虽然很多，但是采用更多的是限額设计方法。由于设计阶段编制的工程概预算质量的高低直接决定了项目的限额设计乃至设计阶段工程造价控制工作的成败，因此，必须充分重视设计阶段造价控制问题。
关键词：造价控制设计阶段
1 建筑工程概预算的含义
建筑工程概预算是一种技术经济文件，是通过不同设计阶段的概算定额、概算指标、预算定额以及取费标准对工程建设项目进行费用概预算的方式。建筑工程概预算能够确定工程所有的建设计划费用，是限额设计中不同设计阶段文件不可或缺的组成部分，建筑工程概预算编制质量的高低，直接会影响到限额设计的质量，进而影响整个设计阶段工程造价控制工作的质量。
2 目前在设计阶段编制工程概预算普遍存在的问题
2.1 概预算编制水平较为粗糙 限额设计要求工程造价人员参与到工程设计中来，并且要在每个设计阶段完成后，及时确定出该阶段设计方案的概算或预算造价。以三阶段设计为例，初步设计阶段工作完成，要编制设计概算；技术设计阶段工作完成，要编制修正设计概算；施工图设计阶段工作完成，要编制施工图预算。设计概算不能突破投资估算，修正设计概算不能突破设计概算，施工图预算不能突破修正设计概算。但是由于造价人员编制概预算的水平参差不齐，在不同的设计阶段，由于针对设计深度的理解不到位，导致在选择概算所用的资料以及选用的概算方法方面做出不同的选择，从而使得做出的概预算的水平较为粗糙，结果不是很准确，导致其给下一个阶段的工作带来不利的影响。
2.2 概预算人员与设计人员沟通配合不到位 限额设计要求设计人员与造价人员之间要有良好的沟通与配合，阶段方案完成后应立即进行相应的概算或预算，如果出现概预算造价突破上一级的限额，应由造价人员进行造价组成分析，协助设计人员找到控制造价的重点所在，进行相应的方案调整。但在实际的工作中，往往是设计人员与造价人员各自为战，他们之间的沟通配合不到位，导致设计工作不能顺利进行。
2.3 概预算所使用的定额等资料相对处于静态、滞后的状态 随着科学技术的不断进步和发展，新技术、新施工工艺与新的建筑结构等在建筑领域不断涌现。所以对建筑工程编制概预算，可能会经常地进行定额换算以及补充定额，但是因为我国目前使用的建筑工程概预算所使用的定额等资料，大部分是静态的、较为滞后的，定额单价多数是按照几年以前的价格统计为基础来完成的，而且部分新增补的定额往往缺乏整体的代表性，这就导致了工程量计算取费差错的出现。
3 做好设计阶段工程概预算的编制工作的对策
3.1 提高概预算编制人员的综合水平 如果概预算人员没有很强的责任心，一旦出错就会导致返工，从而造成人力物力的浪费，并且拖延设计成果的出案时间。由于建工工程形式多样且施工因素复杂多变，再加上不断涌现的新材料、新技术和新方法等，即便是十分熟悉概预算的人员也难免出现漏洞和难以处理的问题，因此，为了能够更好的完成任务，概预算人员必须查阅大量的资料学习新知识。提高人员素质的关键：第一，概预算人员在掌握基础知识和业务的同时不断学习新知识拓宽知识面；第二，不断积累实践经验；第三，及时收集相关信息、政策和文件的同时也要吃透。
3.2 加强设计人员与概预算人员之间的沟通与配合 在设计工作中，要加强设计人员与概预算人员之间的沟通与配合，设计方案的过程中，应让概预算人员积极参与进来，依靠他们对于工程造价构成方面的经验，在初始设计时即将工作的重点放在造价比重较大的部分，进行细致而精心的设计，以减少后续调整优化设计方案的工作量。
3.3 做好概预算定额等资料的调整与补充工作 补充定额，首先要分析研究新技术、新工艺和新结构，对材料不同而施工大体相同的结构可以参照类似结构定额进行抽换和调整作为补充定额，还可以调用其他专业定额中的类似定额作为补充定额。对于全新结构的工程首先向设计人员请教以弄清新结构的特点和详细工程量；对于新工艺除了请教相关专家外，还要搜集大量资料弄清机械设备的配备情况，从而拟定施工工序，弄懂结构和施工工艺后根据施工工效和定额编制方法以及原则等制定补充定额。此外，除了对新工艺和新材料进行多方面的调查和询价外，还应当提高分析和整理使用信息的能力，从而充分利用信息的时效和功效。
4 结语
综上所述，在设计阶段提高编制工程概预算的水平，加强设计人员与概预算人员之间的沟通与配合，及时做好概预算所用资料的调整与补充工作，可以提高限额设计的工作效率，最大限度的挖掘出设计人员与概预算人员的潜力，进而提高限额设计的水平，最终达到控制好设计阶段工程造价的目的，为后续的工程造价的控制工作打下良好的基础。
参考文献：
[1]张玉.论建筑工程概预算编制存在的问题及其解决方法[J].江西建材，2013(5)．
[2]汪洋，黄建宏.概预算编制对工程造价的影响[J].中华建设，2012(7)．
[3]谢新喜，姚彩平.限额设计在建筑工程设计阶段的应用分析[J].当代经济，2011(8)．
关键词：造价控制设计阶段
1 建筑工程概预算的含义
建筑工程概预算是一种技术经济文件，是通过不同设计阶段的概算定额、概算指标、预算定额以及取费标准对工程建设项目进行费用概预算的方式。建筑工程概预算能够确定工程所有的建设计划费用，是限额设计中不同设计阶段文件不可或缺的组成部分，建筑工程概预算编制质量的高低，直接会影响到限额设计的质量，进而影响整个设计阶段工程造价控制工作的质量。
2 目前在设计阶段编制工程概预算普遍存在的问题
2.1 概预算编制水平较为粗糙 限额设计要求工程造价人员参与到工程设计中来，并且要在每个设计阶段完成后，及时确定出该阶段设计方案的概算或预算造价。以三阶段设计为例，初步设计阶段工作完成，要编制设计概算；技术设计阶段工作完成，要编制修正设计概算；施工图设计阶段工作完成，要编制施工图预算。设计概算不能突破投资估算，修正设计概算不能突破设计概算，施工图预算不能突破修正设计概算。但是由于造价人员编制概预算的水平参差不齐，在不同的设计阶段，由于针对设计深度的理解不到位，导致在选择概算所用的资料以及选用的概算方法方面做出不同的选择，从而使得做出的概预算的水平较为粗糙，结果不是很准确，导致其给下一个阶段的工作带来不利的影响。
2.2 概预算人员与设计人员沟通配合不到位 限额设计要求设计人员与造价人员之间要有良好的沟通与配合，阶段方案完成后应立即进行相应的概算或预算，如果出现概预算造价突破上一级的限额，应由造价人员进行造价组成分析，协助设计人员找到控制造价的重点所在，进行相应的方案调整。但在实际的工作中，往往是设计人员与造价人员各自为战，他们之间的沟通配合不到位，导致设计工作不能顺利进行。
2.3 概预算所使用的定额等资料相对处于静态、滞后的状态 随着科学技术的不断进步和发展，新技术、新施工工艺与新的建筑结构等在建筑领域不断涌现。所以对建筑工程编制概预算，可能会经常地进行定额换算以及补充定额，但是因为我国目前使用的建筑工程概预算所使用的定额等资料，大部分是静态的、较为滞后的，定额单价多数是按照几年以前的价格统计为基础来完成的，而且部分新增补的定额往往缺乏整体的代表性，这就导致了工程量计算取费差错的出现。
3 做好设计阶段工程概预算的编制工作的对策
3.1 提高概预算编制人员的综合水平 如果概预算人员没有很强的责任心，一旦出错就会导致返工，从而造成人力物力的浪费，并且拖延设计成果的出案时间。由于建工工程形式多样且施工因素复杂多变，再加上不断涌现的新材料、新技术和新方法等，即便是十分熟悉概预算的人员也难免出现漏洞和难以处理的问题，因此，为了能够更好的完成任务，概预算人员必须查阅大量的资料学习新知识。提高人员素质的关键：第一，概预算人员在掌握基础知识和业务的同时不断学习新知识拓宽知识面；第二，不断积累实践经验；第三，及时收集相关信息、政策和文件的同时也要吃透。
3.2 加强设计人员与概预算人员之间的沟通与配合 在设计工作中，要加强设计人员与概预算人员之间的沟通与配合，设计方案的过程中，应让概预算人员积极参与进来，依靠他们对于工程造价构成方面的经验，在初始设计时即将工作的重点放在造价比重较大的部分，进行细致而精心的设计，以减少后续调整优化设计方案的工作量。
3.3 做好概预算定额等资料的调整与补充工作 补充定额，首先要分析研究新技术、新工艺和新结构，对材料不同而施工大体相同的结构可以参照类似结构定额进行抽换和调整作为补充定额，还可以调用其他专业定额中的类似定额作为补充定额。对于全新结构的工程首先向设计人员请教以弄清新结构的特点和详细工程量；对于新工艺除了请教相关专家外，还要搜集大量资料弄清机械设备的配备情况，从而拟定施工工序，弄懂结构和施工工艺后根据施工工效和定额编制方法以及原则等制定补充定额。此外，除了对新工艺和新材料进行多方面的调查和询价外，还应当提高分析和整理使用信息的能力，从而充分利用信息的时效和功效。
4 结语
综上所述，在设计阶段提高编制工程概预算的水平，加强设计人员与概预算人员之间的沟通与配合，及时做好概预算所用资料的调整与补充工作，可以提高限额设计的工作效率，最大限度的挖掘出设计人员与概预算人员的潜力，进而提高限额设计的水平，最终达到控制好设计阶段工程造价的目的，为后续的工程造价的控制工作打下良好的基础。
参考文献：
[1]张玉.论建筑工程概预算编制存在的问题及其解决方法[J].江西建材，2013(5)．
[2]汪洋，黄建宏.概预算编制对工程造价的影响[J].中华建设，2012(7)．
[3]谢新喜，姚彩平.限额设计在建筑工程设计阶段的应用分析[J].当代经济，2011(8)．