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摘要：建筑业作为推动国民经济发展的三大支柱型产业之一，其发展程度、发展质量与发展方式的好坏，直接关系到国家经济发展和人民生活。在建筑工程管理中，成本制约与管理作为建筑企业经营管理行为中的主要组成部分，对建筑工程的质量、工期、进度以及施工工艺的影响巨大。因此，采用相关的成本管理理论和实践策略，规范和制约建筑工程成本管理过程，对提高建筑工程的整体管理水平和效率都具有重要意义
关键词：建筑工程；成本控制；优化组织设计；
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
引言：中国是目前世界上建设工程项目最多、工程建设投资金额最大的国家之一，但是我国的成本控制方法研究与应用却比较落后。随着我国改革开放和社会主义市场经济的建立，项目管理体系（尤其是成本管理）的弊端逐渐显露出来，并影响施工企业自身的发展和投资效益。当前中国建筑施工企业项目成本管理中，存在着制度不完善，管理水平不高等问题，引起成本、效率等不好的情况。
一、建筑工程项目成本管理基本理论
一般来讲，建筑工程的成本制约与管理与生产制造企业管理中的成本制约还存在一定的区别，依据建筑工程成本构成和成本管理要素可将建筑工程成本管理划分为价值工程理论、施工成本理论和制造成本理论等几个方面。
1、价值工程理论。在满足建筑工程基本功能的前提下，用最低的成本来完成建筑工程的设计施工。建筑工程的价值与其功能效用以及其生产成本之间的关系是，建筑工程的价值与工程的功能成正比，与建筑工程的成本成反比。在建筑工程项目的实施过程中，需要从大的方面对工程的主体功能、结构、建设条件和环境以及施工的总体目标，并进一步明确工程的施工方案和功能做深入了解和设计，最终按照施工方案和确定的功能制定最低成本计划。
2、制造成本理论。建筑工程的制造成本是指在建筑施工现场由于施工作业而直接产生的相关费用和成本，不包括像管理费、契税等于施工现场无关的成本。按照制造成本核算出的建筑工程施工成本可以相对客观的反映工程项目的标准成本水平，这对于项目的整体成本制约以及项目管理人员对成本的消耗和以此为依据的对项目经理的考核都具有客观真实的指导作用。对于施工无关的成本的支出可以起到制约和比较作用，使项目的真实成本相对公开透明，有利于成本的制约和管理。
3、施工成本理论。施工成本理论是建立在建筑工程施工是作业过程以及过程间有机结合的基础上，将施工成本通过成本目标责任制有效的分解到各个施工作业工序当中，使得成本的管理和制约更具体和灵活。同时，通过合理的调度和在可行的范围内优化施工工序，有机的组合施工流程，使得施工成本成为可控、可见和可操作的。
二、施工项目成本控制问题
1、从的角度来看，成本控制意识
从意识的角度来看，一些建设工程项目管理、建筑工人缺乏成本控制意识。由于建筑工程推行项目法施工，每个项目都是分散在不同的建筑面积，企业管理层属于利润中心而不是成本中心，无法施加影响工程成本。该项目，因为工期和精细，合同条款的约束，保证生产容易达成共识，工期成本和利润不是。时间成本的目的是实现项目或合同工期和采取相应的措施，所发生的一切费用目标的项目，项目管理是一个三个主要目标，施工企业能否实现合同工期是重要条件取得信誉，本项目有其特定的施工要求，确保项目往往会引起成本变化，盲目赶工期计划，将导致项目成本效益的额外，生产下来的典型性能。
2、忽视了工程项目质量成本管理与控制。
长期以来，我国建筑企业未能充分理解质量和成本之间的辩证统一关系，或过于注重工程质量和造价，照顾不够，或片面追求经济利益而牺牲质量。虽然前工程质量有了很大的提高，但增加了质量的提高工程质量成本，使经济效益不理想，资本积累不足；后者利润指标可以很高，但因为质量上不去，也会由于不符合质量标准和支付额外的成本，质量，成本增加，企业的信誉的不良影响。
3、项目管理人员的经济观念不强。
大多数建筑公司项目部有一个普遍的现象，缺乏横向沟通项目部。策划部只根据进度表计价，不管质量合格；材料部负责材料采购和施工检验。表面看来明确责任，但技术部门为了保证工程质量，可行的选择，而不是经济建设计划，将增加成本的材料部；如果一个高强度材料的采购价格，甚至如果材料不废，成本降不下来。
三、施工项目的成本控制功能
施工项目成本控制是项目成本形成过程中，施工所消耗的各种资源和成本，指导，监督，调节和限制，及时纠正可能的偏差，费用的实际发生额控制在计划成本范围，确保实现这一目标的减少成本。其目的是合理利用人力资源，物质资源，财政资源，降低成本，增加收入，提高工程造价管理水平，创造更好的经济效益。
四、施工项目的成本控制的措施
1、坚持计划指导生产，强化定额控制。按照科学合理的施工方案和计划，组织施工和进行合理安排，根据具体施工安排和定额量，编制出劳动力、材料、设备、机具等使用计划和资金使用计划，使人、财、物的投入在定额范围内按计划满足施工需要，避免工程成本出现人为失控。将年度预算分解成月预算，每月底或下月初召开经营分析会，将月预算与本月实际发生的各项成本进行对比，着重分析造成超预算成本的因素，以便对下个月的施工采取相应的改进措施。对下月施工影响成本较大的因素要重点控制，提出较好的控制措施，切实保证影响成本的关键因素处于受控状态，从而保证目标全面的实现。
2、建立责权利相结合的成本管理系统。对成本管理系统在每个部门，每个人的工作职责和范围应明确界定，给出了相应的权利，确保充分和有效履行职责。
3、从质量成本管理要效益。质量成本管理的目标是make4种质量成本最低。一般来说，质量低成本预防为主，以质量要求的提高将逐渐增加。
4、从项目成本控制效益。一般来说，较短的时间内，测量成本越小；但当工期短到一定限度，工期措施成本将大幅上升。和时间损失不大，由于自然条件所造成的损失，损失的时间，小，通常不补偿或赔偿的部分时间损失较小，可以忽略。由于建设项目等内部因素，時间损失，关机，放缓，返工，随着时间的推移，经验的积累将会逐渐减少。集成的时间和成本因素，会发现一个时间和成本最低的理想点，这一点也是最短的时间和最低的成本最佳点。
5、发展先进，经济合理的施工方案。建设计划，合同工期和上级的要求为依据，联系项目的规模，性质，复杂性，立地条件，设备，人员素质等因素考虑。
6、实施技术和组织措施。以实施技术和组织措施，采取技术与经济相结合的道路，技术优势获取经济利益，这是降低工程成本的一个关键。
结束语：
实施成本控制、降低工程成本，提高经济效益，增强了建筑企业主人翁意识和劳动热情，有着很重要的作用，尤其对提高工程质量，确保施工安全等方面也有着深远的意义。加强建设工程项目管理中的成本控制，是企业主动适应世贸组织规则，和科学管理的具体措施。我们必须增强成本意识，不断自我完善，使企业在激烈的市场竞争中充满活力，可持续发展。
参考文献：
[1]石立新，房建施工中几种质量通病的预控措施[J].隧道建设，2000.
[2]谭庆琏，中华人民共和国建筑法实务全书[M].北京：中国法制出版社，1997.
[3]傅水龙，建筑施工项目经理手册[M].南昌：江西科学技术出版社，2002.
[4]韩冰，市政工程项目多角度成本控制分析[期刊论文]-中国高新技术企业 2010(18)
[5]关功政，浅谈加强施工过程中的造价管理[期刊论文]-人民长江 2010(5)
关键词：建筑工程；成本控制；优化组织设计；
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
引言：中国是目前世界上建设工程项目最多、工程建设投资金额最大的国家之一，但是我国的成本控制方法研究与应用却比较落后。随着我国改革开放和社会主义市场经济的建立，项目管理体系（尤其是成本管理）的弊端逐渐显露出来，并影响施工企业自身的发展和投资效益。当前中国建筑施工企业项目成本管理中，存在着制度不完善，管理水平不高等问题，引起成本、效率等不好的情况。
一、建筑工程项目成本管理基本理论
一般来讲，建筑工程的成本制约与管理与生产制造企业管理中的成本制约还存在一定的区别，依据建筑工程成本构成和成本管理要素可将建筑工程成本管理划分为价值工程理论、施工成本理论和制造成本理论等几个方面。
1、价值工程理论。在满足建筑工程基本功能的前提下，用最低的成本来完成建筑工程的设计施工。建筑工程的价值与其功能效用以及其生产成本之间的关系是，建筑工程的价值与工程的功能成正比，与建筑工程的成本成反比。在建筑工程项目的实施过程中，需要从大的方面对工程的主体功能、结构、建设条件和环境以及施工的总体目标，并进一步明确工程的施工方案和功能做深入了解和设计，最终按照施工方案和确定的功能制定最低成本计划。
2、制造成本理论。建筑工程的制造成本是指在建筑施工现场由于施工作业而直接产生的相关费用和成本，不包括像管理费、契税等于施工现场无关的成本。按照制造成本核算出的建筑工程施工成本可以相对客观的反映工程项目的标准成本水平，这对于项目的整体成本制约以及项目管理人员对成本的消耗和以此为依据的对项目经理的考核都具有客观真实的指导作用。对于施工无关的成本的支出可以起到制约和比较作用，使项目的真实成本相对公开透明，有利于成本的制约和管理。
3、施工成本理论。施工成本理论是建立在建筑工程施工是作业过程以及过程间有机结合的基础上，将施工成本通过成本目标责任制有效的分解到各个施工作业工序当中，使得成本的管理和制约更具体和灵活。同时，通过合理的调度和在可行的范围内优化施工工序，有机的组合施工流程，使得施工成本成为可控、可见和可操作的。
二、施工项目成本控制问题
1、从的角度来看，成本控制意识
从意识的角度来看，一些建设工程项目管理、建筑工人缺乏成本控制意识。由于建筑工程推行项目法施工，每个项目都是分散在不同的建筑面积，企业管理层属于利润中心而不是成本中心，无法施加影响工程成本。该项目，因为工期和精细，合同条款的约束，保证生产容易达成共识，工期成本和利润不是。时间成本的目的是实现项目或合同工期和采取相应的措施，所发生的一切费用目标的项目，项目管理是一个三个主要目标，施工企业能否实现合同工期是重要条件取得信誉，本项目有其特定的施工要求，确保项目往往会引起成本变化，盲目赶工期计划，将导致项目成本效益的额外，生产下来的典型性能。
2、忽视了工程项目质量成本管理与控制。
长期以来，我国建筑企业未能充分理解质量和成本之间的辩证统一关系，或过于注重工程质量和造价，照顾不够，或片面追求经济利益而牺牲质量。虽然前工程质量有了很大的提高，但增加了质量的提高工程质量成本，使经济效益不理想，资本积累不足；后者利润指标可以很高，但因为质量上不去，也会由于不符合质量标准和支付额外的成本，质量，成本增加，企业的信誉的不良影响。
3、项目管理人员的经济观念不强。
大多数建筑公司项目部有一个普遍的现象，缺乏横向沟通项目部。策划部只根据进度表计价，不管质量合格；材料部负责材料采购和施工检验。表面看来明确责任，但技术部门为了保证工程质量，可行的选择，而不是经济建设计划，将增加成本的材料部；如果一个高强度材料的采购价格，甚至如果材料不废，成本降不下来。
三、施工项目的成本控制功能
施工项目成本控制是项目成本形成过程中，施工所消耗的各种资源和成本，指导，监督，调节和限制，及时纠正可能的偏差，费用的实际发生额控制在计划成本范围，确保实现这一目标的减少成本。其目的是合理利用人力资源，物质资源，财政资源，降低成本，增加收入，提高工程造价管理水平，创造更好的经济效益。
四、施工项目的成本控制的措施
1、坚持计划指导生产，强化定额控制。按照科学合理的施工方案和计划，组织施工和进行合理安排，根据具体施工安排和定额量，编制出劳动力、材料、设备、机具等使用计划和资金使用计划，使人、财、物的投入在定额范围内按计划满足施工需要，避免工程成本出现人为失控。将年度预算分解成月预算，每月底或下月初召开经营分析会，将月预算与本月实际发生的各项成本进行对比，着重分析造成超预算成本的因素，以便对下个月的施工采取相应的改进措施。对下月施工影响成本较大的因素要重点控制，提出较好的控制措施，切实保证影响成本的关键因素处于受控状态，从而保证目标全面的实现。
2、建立责权利相结合的成本管理系统。对成本管理系统在每个部门，每个人的工作职责和范围应明确界定，给出了相应的权利，确保充分和有效履行职责。
3、从质量成本管理要效益。质量成本管理的目标是make4种质量成本最低。一般来说，质量低成本预防为主，以质量要求的提高将逐渐增加。
4、从项目成本控制效益。一般来说，较短的时间内，测量成本越小；但当工期短到一定限度，工期措施成本将大幅上升。和时间损失不大，由于自然条件所造成的损失，损失的时间，小，通常不补偿或赔偿的部分时间损失较小，可以忽略。由于建设项目等内部因素，時间损失，关机，放缓，返工，随着时间的推移，经验的积累将会逐渐减少。集成的时间和成本因素，会发现一个时间和成本最低的理想点，这一点也是最短的时间和最低的成本最佳点。
5、发展先进，经济合理的施工方案。建设计划，合同工期和上级的要求为依据，联系项目的规模，性质，复杂性，立地条件，设备，人员素质等因素考虑。
6、实施技术和组织措施。以实施技术和组织措施，采取技术与经济相结合的道路，技术优势获取经济利益，这是降低工程成本的一个关键。
结束语：
实施成本控制、降低工程成本，提高经济效益，增强了建筑企业主人翁意识和劳动热情，有着很重要的作用，尤其对提高工程质量，确保施工安全等方面也有着深远的意义。加强建设工程项目管理中的成本控制，是企业主动适应世贸组织规则，和科学管理的具体措施。我们必须增强成本意识，不断自我完善，使企业在激烈的市场竞争中充满活力，可持续发展。
参考文献：
[1]石立新，房建施工中几种质量通病的预控措施[J].隧道建设，2000.
[2]谭庆琏，中华人民共和国建筑法实务全书[M].北京：中国法制出版社，1997.
[3]傅水龙，建筑施工项目经理手册[M].南昌：江西科学技术出版社，2002.
[4]韩冰，市政工程项目多角度成本控制分析[期刊论文]-中国高新技术企业 2010(18)
[5]关功政，浅谈加强施工过程中的造价管理[期刊论文]-人民长江 2010(5)