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自1992年以来,我国建立了"分级管理、分级负责"的成人高教新体制,突破了新中国成立后计划经济体制下形成的中央集权式教育管理体制,推动了成人高教的改革与发展,但在现阶段要继续推进成人高教管理体制创新,建立成人高教质量互信、教育资源互享、学习成果互认与互换、办学水平互评和办学效益互利等系统,搭建终身学习的"立交桥",实现中共中央、国务院提出的"成人高教学习成果互认与衔接"的目标。