试析烟草业对烟区农村基层组织建设的影响——以云南新平县H村为例

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取消农业税后,很多地区出现了农村基层组织运行不力的情况.但云南烟区农村的基层组织仍保持了自我管理和建设公共产品的积极性,本文以新平县H村为例,呈现了烤烟工作网络与基层组织之间的关系及运作方式,认为烟草业一定程度上缓解了基层组织行政成本短缺的情况,并使村干部保持了管理本地和开展公共产品建设的积极性;但同时,在体制的压力与利益的诱惑下,个别村干部可能以外部利益和个人利益优先,压抑了村民的利益诉求,损害了基层组织作为国家与农民沟通渠道的有效性.
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