新时期机构编制信息化建设的现状及发展对策

来源 :决策与信息·中旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lummi
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  【摘要】在新时期发展的阶段下,加强机构编制的信息化建设十分重要,这是掌握各部门以及各机构相关信息的一种有效的动态管理方式,随着时代发展进程的加快,对于信息化建设的重要性应该予以高度的重视,并且只有及时收集相关数据才能加快基础数据收集的步伐。本文主要针对上述的问题对机构编制过程中的信息化建设进行具体的动态管理,希望通过本文的论述能够对今后的发展提供一定的帮助。
  【关键词】机构编制管理信息化建设;现状;发展对策
  随着现代化的發展,机构编制管理的重要性日益凸显了出来,在机构编制管理的过程中,进行信息化的建设具有重要的指导作用。当前的政务管理工作应该继续面向现代化、智能化以及精确化的方向发展,希望通过本文的论述能够进一步提升相关机构部门的编制管理水平。
  1、信息化建设在机构编制管理中的应用现状
  在现代化的信息发展过程中,电子政务愈发朝着现代化的方向发展,信息化建设是今后政务管理工作中的重点内容,也是必然的发展趋势,只有不断满足信息化的发展要求,才能促进机构编制管理工作的现代化发展。从目前的形式上来看,机构编制的信息化管理在我国机构编制管理部门中的应用是十分突出的,主要表现为以下几点内容。在办公室中,计算机以及相关的办公设备已经成为办公过程中必不可少的组成部分之一,但是应用率不高是其中的主要问题,很多政府工作人员将计算机局限于打字以及制表等简单的任务中,有时还运用计算机进行资料的查阅,但是上述这些任务都是在机构内部的部门中才能得以使用的,信息化管理的价值并没有得到完全的发挥。综合各方面的因素进行分析,我国机构编制管理的过程中,信息化管理仍然具有进一步发展的空间,只有加强对其进行建设与管理,就能够实现规范化以及科学化的发展目标。
  2、目前机构编制信息化管理中存在的问题
  从当前的工作中来看,机构编制信息化管理在发展建设的过程中存在的首要问题就是部门与地方政府之间存在信息不同步的状况。虽然在信息化时代的发展趋势下,网络技术正在实现着日新月异的发展变化,政府工作也在不断的进步着,但是从我国当前的政府工作中不难看出,各职能部门的信息存在不同步的现象,造成这一问题的原因是技术发展在不同的区域具有一定的差异性,无论是从软件方面还是在硬件方面都不能达到统一的状况。因此造成地方政府不能及时的接收上级部门下达的工作安排等,这样就会在一定程度上影响具体工作任务的落实以及工作效率的提升。此外,在政府部门中开展信息化建设,但是信息化建设的过程中存在功能不连通的状况。正是因为这一原因,信息化建设与管理的工作任务无法有效的完成。在实际操作的过程中,这一现象更为明显。因为“信息孤岛”的问题,使得各部门之间不能在第一时间进行有效的沟通,所以使得在管理上具有一定的约束性。另外,造成这一问题的原因还有一部分是由系统设计之初的问题造成的,在设计的初级阶段,并没有考虑到系统兼容的问题,因此也就造成了信息使用效率低下,引起资源的浪费。
  在信息化建设与管理的后期工作中,维护工作也是十分重要的,这一工作仍然需要得到进一步的提高,尤其在后期维护的工作中还需要得到进一步的提升,维护工作直接影响着后续工作的效率。造成管理维护不到位的主要原因在于一是资金不到位,系统维护工作是一项长期的过程,只有不断进行长期的优化以及修正,才能实现更加有效的管理。二是受到技术性的影响,技术力量相对薄弱,各级机构单位中并不具备专业性的人才,即使存在,其专业技术也不足以达到高标准的要求,所以具有一定的局限性。所以在工作水平上难以得到有效的提升。三是管理培训力度不够。管理培训的对象既包括信息系统的管理者,还包括系统的使用者,系统的使用者不但涉及到机构编制部门业务人员,未来还会涉及到相关部门的办事人员。目前,我们的培训工作没有做到及时、专业、到位,影响了各项工作在系统中深入展开。
  3、建议和对策
  3.1推进信息化管理,加强基础性建设 机构编制信息化建设要坚持“优化、整合、共享、互动”的原则,运用顶层设计的思想理念,以信息网络为基础,以业务为核心,以信息资源共享为主线,提高决策服务水平和能力;推进门户网站和其他信息工具的应用,实行政务公开和网上办公,提高公共服务水平和能力,实现“工作标准化、管理规范化、信息数字化、流程网络化、办公无纸化、审批服务一体化”,保证机关高效运转、健康有序发展。这就要求机构编制部门内部要加强局域网的建设,同时建立智能化办公操作系统,用以支持日常工作和管理。通过内部办公系统,实现网上公文流转、信息传递、审核审批内部行文,处理内部事务管理,做到网络互联、信息互通、资源共享,极大地方便日常工作,提高机关的办事效率及应变能力。
  3.2推进机构编制实名制管理 实名制管理作为加强机构编制管理的一项新举措,其目的应该是通过《实名制管理系统》准确掌握编制与人员信息的对应情况,所以应构建便捷高效、规范有序的实名制管理技术平台,通过网上办理出入编备案手续,实现机构编制、组织、财政、人事等相关部门的数据信息共享和网上协调约束机制。将点式管理变为线式管理或面式管理,把静态管理变为动态管理,把粗放管理变为精准管理。
  3.3加强数字档案系统应用 为便于学习和日常管理,应按照“及时、有效、准确、完整”的原则,对涉及机构编制管理的文件资料进行系统整理和分类管理,将各类业务档案、政务档案整理、扫描、数字化存储,按部门、单位对电子公文进行分类,建立档案原件影印系统和联网互查系统,做到有据可依、有备可查,简化查找资料的烦琐步骤,实现从“翻阅”到“点击”的转变,提高公文的查询效率,克服纸质档案在翻查中易损耗的弊端,同时有利于向政府部门和社会提供查询服务。
  4、结语
  综上所述,加强信息化建设在新时期机构编制中的应用具有重要的发展意义,这也是我国政府机构在今后工作中的重点任务。
  参考文献
  [1]王峰.研究工作要努力为新时期机构编制工作提供有力的理论支持与服务[J].中国机构改革与管理,2015(12).
  [2]魏旋君.全面贯彻十八届五中全会精神努力开创湖南机构编制工作新局面[J].中国机构改革与管理,2015(12).
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